Національна безпека: складові та виміри

МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДИСЦИПЛІНИ

Предметом дисципліни «Національна безпека: складові та виміри» є система забезпечення державою національної безпеки та її складових, нормативно-правове забезпечення національної безпеки, механізми та інструменти публічного управління у сфері безпеки та оборони України.
Метою дисципліни «Національна безпека: складові та виміри» є ознайомлення студентів із основними теоретичними положеннями політики національної безпеки; вироблення системного уявлення про національну безпеку та її структуру; формування знань і практичних умінь щодо оцінювання управління системою національної безпеки України; з особливостями, принципами, задачами та методами управління у сфері національної безпеки.
Завдання навчальної дисципліни:
вивчення основних теоретичних положень дисципліни; 
з’ясування сутності та основних положень національної безпеки; 
виявлення викликів, ризиків національної безпеки та ідентифікації загроз;
набуття студентами теоретичних і практичних знань щодо особливостей забезпечення національної безпеки держави;
формування знань, умінь та аналітичного підходу при розробці та управлінні системою безпеки.

Робоча програма навчальної дисципліни «Національна безпека: складові та виміри» є нормативним документом Національного університету «Одеська політехніка», який розроблено кафедрою публічного управління та регіоналістики на основі освітньо-професійної програми «Національна безпека» відповідно до навчального плану другого (магістерського) рівня вищої освіти для здобувачів денної та заочної форми навчання за спеціальністю 256 «Національна безпека (за окремими сферами забезпечення і видами діяльності)».
Робочу програму навчальної дисципліни укладено згідно з вимогами системи організації освітнього процесу та оцінювання рівня знань в Національному університеті «Одеська політехніка». Програма визначає перелік компетентностей, які повинен опанувати здобувач відповідно до освітньо-професійної програми, алгоритму вивчення навчального матеріалу дисципліни «Національна безпека: складові та виміри», необхідне методичне забезпечення, складові та технологію оцінювання навчальних досягнень. 
Дисципліна «Національна безпека: складові та виміри» викладається протягом першого семестру першого курсу, складається з лекційних та практичних занять та входить до обов’язкової частини професійної підготовки навчального плану підготовки магістрів. У відповідності до навчального плану закінчується екзаменом. 
Робочу програму навчальної дисципліни «Національна безпека: складові та виміри» складено відповідно до місця та значення дисципліни в структурно-логічній схемі.

Програмні результати навчання

ПРН1. Застосовувати системний аналіз та синтез  для вирішення завдань забезпечення національної безпеки

ПРН02. Застосовувати вітчизняний та зарубіжний досвід забезпечення національної безпеки з урахуванням теорії національної безпеки під час здійснення професійної діяльності.
ПРН11. Застосовувати загальну методологію, спеціальні методи і технології для розв’язання професійних задач у визначених законодавством сферах та за напрямами майбутньої діяльності.
ПРН14. Зрозуміло і недвозначно доносити власні знання, висновки та аргументацію з питань національної безпеки до фахівців і нефахівців, зокрема до осіб, які навчаються.
ПРН15. Управляти проведенням заходів у процесі забезпечення національної безпеки в різних умовах обстановки з використанням нових стратегічних підходів.

Лекційні заняття

Лекція є однією з основних форм навчальних занять. Лекція – логічно завершений, науково обґрунтований, послідовний і систематизований виклад певного наукового або науково-методичного питання, теми чи розділу навчальної дисципліни. 
Завданнями лекції є формування у здобувачів теоретичних засад відповідних компетентностей за освітньо-професійною програмою «Національна безпека», а також визначення напрямків, основного змісту і характеру практичних занять та самостійної роботи здобувачів з навчальної дисципліни «Національна безпека: складові та виміри».
---
СЕМЕСТРОВИЙ МОДУЛЬ 1.
ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ

Лекція № 1. Вступ до курсу. Філософське вчення про розвиток.
Література: основна [1], додаткова [1].
1. Мета та завдання навчальної дисципліни.    
2. Діалектика та її альтернативи
3. Діалектичні принципи загального взаємозв'язку та розвитку
    

Лекції № 2,3 Філософія безпеки
Література: основна [2], додаткова [8; 9].
1. Природа суперечностей та конфліктів в суспільстві
2. Теоретичні уявлення про війну та мир    
3. Концепції війн в епохи Середньовіччя та Відродження
4. Дихотомія «мир» та «війна» у площині міжнародних відносин.    

Лекція № 4. Глобальний індекс миру
Література: основна [10], додаткова [2], інформаційні ресурси [7].
1. Вступ та зміни до методики 2011 року    
2. Вимірювання станів миру
3. Методологія аналізу тенденцій двадцятиліття
  
Лекція № 5. Індекс позитивного миру та глобальні витрати на боротьбу з насильством.
Література: основна [10], додаткова [2], інформаційні ресурси [7].
1. Методологія позитивного миру та її індикатори    
2. Методологія розрахунку витрат на стримування насильства та її індикатори

Лекція № 6. Сучасні загрози для миру
Література: основна [4, 6], додаткова [6], інформаційні ресурси [7].
1. Модель ризику 
2. Реєстр екологічних загроз

Лекція № 7. Мир як ціль сталого розвитку
Література: основна [2 ], додаткова [6], інформаційні ресурси [7].
1. Ціль 16 стратегії сталого розвитку    
2. Наявні дані для цілі 16

СЕМЕСТРОВИЙ МОДУЛЬ 2.
ОСНОВИ ФОРМУВАННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ

Лекція № 8,9. Основи національної безпеки 
Література: основна [3], додаткова [5], інформаційні ресурси [1-4]
1. Міжнародні системи безпеки     
2. Фокусування ідеї національної безпеки
3. Спільні політики ЄС у секторі безпеки і оборони
    
Лекція № 10. Фінансово-економічний механізм національної безпеки
Література: основна [5 ], додаткова [10], інформаційні ресурси [1-4].
1. Взаємозв’язок між фінансовою та економічною складовими механізму
2. Концепції економічної та фінансової безпеки
3. Система фінансово-економічної безпеки держави.

Лекція № 11. Економічна безпека держави
Література: основна [7 ], додаткова [3,4], інформаційні ресурси [2,4,5,6].
1. Міжнародна організація з праці (МОП) стосовно економічної безпеки    
2. Структура економічної безпеки.
3. Забезпечення економічної безпеки у розвинутих країнах світу

Лекція № 12. Фінансова безпека держави
Література: основна [3, 8 ], додаткова [5,10], інформаційні ресурси [2,4,5,6].
1. Сучасні моделі забезпечення фінансової безпеки
2. Стратегія розвитку фінансового сектору України

Лекція № 13. Соціальна безпека людини
Література: основна [9], додаткова [13], інформаційні ресурси [2,4,5].
1. Соціальна безпека людини: можливості і перешкоди досягнення
2. Соціальна безпека держави: оцінка перешкод та пріоритети досягнення

Лекція № 14,15. Планування у сфері забезпечення національної безпеки
Література: основна [4, 6], додаткова [7,11,12], інформаційні ресурси [2,4]
1. Місія та цілі стратегічного планування у сфері забезпечення національної безпеки    
2. Принципи стратегічного планування та основи системного аналізу зовнішнього середовища    
3. "Потенціал держави" в контексті забезпечення національної безпеки.    

 Практичні заняття

Практичне заняття – форма навчального заняття, за якої викладач організує детальний розгляд здобувачами окремих теоретичних положень навчальної дисципліни та формує вміння і навички їх практичного застосування через індивідуальне виконання відповідно до сформульованих завдань.
Основними функціями практичних занять є: розширення, поглиблення й деталізація знань, отриманих на лекціях та в процесі самостійної роботи і спрямованих на підвищення рівня засвоєння навчального матеріалу, закріплення знань, умінь і навичок, розвиток критичного мислення та усного мовлення здобувачів.
Методологічна мета практичних занять з дисципліни «Національна безпека: складові та виміри» формування відповідних компетентностей та результатів навчання за освітньо-професійною програмою «Національна безпека» через: поглиблення знань про організацію врядування на різних рівнях територіальної організації; формування умінь аналізувати систему владних відносин між органами публічної влади та на основі інноваційних підходів визначати шляхи удосконалення системи врядування на різних рівнях територіально-управлінської системи; удосконалення навичок щодо узгодження загальнодержавних і місцевих інтересів, збалансування інтересів місцевого самоврядування та органів державної влади.
На практичних заняттях здобувачі мають змогу: проявити свою творчість і креативність; поглибити інтерес до науки і проведенню наукових досліджень; розвивати культуру мови, уміння та навички публічного виступу; брати активну участь у дискусії. 

Планування самостійної роботи 

Самостійна робота здобувачів – одна з форм освітнього процесу та засобів засвоєння навчального матеріалу в вільний від обов’язкових навчальних занять час. Метою СРЗ є забезпечення системного i послідовного засвоєння здобувачами програми навчальної дисципліни, формування у них самостійності, відповідальності, вміння аналізувати, систематизувати та узагальнювати отриману інформацію. 
Самостійна робота здобувача поділяється на підготовку до аудиторних занять, підготовку до модульного контролю, виконання планових практичних завдань, виконання навчальних завдань, які викладач виніс до робочої програми навчальної дисципліни з метою більш якісної діагностики програмних результатів навчання. 
Необхідним елементом успішного засвоєння матеріалу навчальної дисципліни є самостійна робота здобувачів що включає: опрацювання лекційного матеріалу, роботу з законодавчими, нормативними та інструктивними матеріалами, підготовку до практичних занять, опрацювання питань, винесених на самостійну роботу. СРЗ забезпечується системою навчально-методичних засобів, передбачених для вивчення навчальної дисципліни, а саме: підручниками, навчальними та методичними посібниками, конспектами лекцій, методичними вказівками, тощо. Методичні матеріали для самостійної роботи покликані забезпечити можливість проведення самоконтролю з боку здобувачів. 
Співвідношення обсягів аудиторних занять і самостійної роботи для навчальної дисципліни «Політико-правове забезпечення управління національною безпекою» визначається навчальним планом підготовки магістрів з урахуванням специфіки та змісту дисципліни, її місця, значення і дидактичної мети в реалізації освітньо-професійної програми «Національна безпека». 

КРИТЕРІЇ ОЦІНЮВАННЯ РІВНЯ НАВЧАЛЬНИХ ДОСЯГНЕНЬ 
ЗДОБУВАЧІВ ВИЩОЇ ОСВІТИ

Кредити європейської кредитно-трансферної системи (ЄКТС), які виділені на ви-вчення дисципліни, вказуються в навчальному плані. Критерії оцінювання рівня навчальних досягнень здобувачів вищої освіти мають бути чіткими, зрозумілими, давати можливість встановити досягнення здобувачем вищої освіти результатів навчання для певного освітнього компоненту. Вони розподіляються між модульними контрольними роботами та накопичувальною частиною дисципліни (практичними роботами, поточними контрольними роботами). Розподіл кредитів ЄКТС з дисципліни за видами робіт та їх максимальне оцінювання наведено в табл. 5.
На вивчення дисципліни «Національна безпека: складові та виміри» за освітньо-професійною програмою та навчальним планом передбачено 6,0 кредитів. Критерії оцінювання рівня навчальних досягнень здобувачів розподіляються між модульними контрольними роботами та накопичувальною частиною дисципліни (практичними роботами, начальними завданнями, самостійною роботою). 

ДІЇ ЩОДО ВИКОНАННЯ ПЕРШОГО СЕМЕСТРОВОГО МОДУЛЮ

На практичних заняттях впродовж семестру (першого семестрового модуля) здобувачі виконують контрольні заходи і отримують бали за виконання накопичувальної частини. 
Накопичувальна частина вважається зарахованою, якщо здобувач виконав всі види визначених в РПНД навчальних елементів і отримав не менш ніж 60 % від максимального балу, що відведено на кожен вид.
До модульної контрольної роботи №1 (МКР1) допускаються всі здобувачі, незалежно від ступеню виконання накопичувальної частини.
До відомості модульного контролю вноситься сумарна оцінка за виконану МКР1 та елементи накопичувальної частини.
Здобувачу семестровий модуль зараховується, якщо за підсумками оцінювання МКР1 та накопичувальної частини він отримав 30 та більше балів (не менш ніж 60% від максимального балу, що відведено на модуль).
Викладач доводить підсумковий бал за першим семестровим модулем до відома здобувачів не пізніше, ніж на останньому в першому семестровому модулі аудиторному занятті (у відповідності до календарного графіка). Одночасно викладач відображає у Google-класі результати поточного контролю.

ДІЇ ЩОДО ВИКОНАННЯ ДРУГОГО СЕМЕСТРОВОГО МОДУЛЮ

Здобувачі, яким не зараховано перший семестровий модуль, повинні, виконуючи програму за другим семестровим модулем, ліквідувати борги за першим семестровим модулем впродовж перших 4-х тижнів від початку другого семестрового модуля. Допускається перескладання МКР1 не більше 2-х разів.
Графік відпрацювань (перескладань МКР1) з навчальної дисципліни складається згідно з графіком консультацій викладача, за яким закріплене викладання дисципліни, та затверджується завідувачем кафедри.
До модульної контрольної роботи №2 (МКР2) допускаються тільки ті здобувачі, яким зараховано перший семестровий модуль та які виконали накопичувальну частину другого семестрового модуля (не менш ніж на 60 %).
Оцінку за виконання навчальних елементів першого та другого семестрових модулів (суму балів за двома семестровими модулями з навчальної дисципліни) викладач вписує до відомості модульного контролю.
Викладач доводить підсумковий бал за двома семестровими модулями до відома здобувачів вищої освіти не пізніше, ніж на останньому в семестрі аудиторному занятті. Одночасно викладач відображає у Google-класі результати поточного контролю.

ПІДСУМКОВЕ ОЦІНЮВАННЯ

До екзамену допускаються здобувачі, у яких зараховано перший семестровий модуль і накопичувальну частину другого семестрового модулю (при її виконанні не менш ніж на 60 %).
Максимальна оцінка, яку може одержати здобувач за правильні відповіді на екзамені – 100 балів.
Якщо здобувач має сумарний бал з навчальної дисципліни 90 і більше, він має право не приходити на підсумковий семестровий контроль. Ця оцінка для нього і є підсумковою, однак за здобувачем залишається право складати екзамен.
Оцінка, яку здобувач отримав на екзамені, виставляється екзаменатором у відомість обліку успішності та залікову книжку.
При отриманні здобувачем оцінки нижче 60 балів (незадовільно), він вважається таким, що не склав екзамен.
Здобувачі, які не з’явилися на екзамени без поважних причин, вважаються такими, що одержали незадовільну оцінку. У випадку відсутності здобувача на екзамені з поважної причини, підтвердженої документально, деканатом встановлюється додатковий графік складання підсумкового контролю.
Здобувачі, які отримали незадовільні оцінки при складанні екзаменів, допускаються до перескладання екзамену у терміни, визначені деканатом та за розкладом, який складено завідувачем кафедри.

 РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА

 Основна література:
Філософське вчення про розвиток. Діалектика та її альтернативи  Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого URL: http://ftplec.nlu.edu.ua/Лекційні%20матеріали/Кафедра%20філософії/Філософія%20Тема%209.%20Філософське%20вчення%20про%20розвиток.pdf
Ситник Г.П., Філософія війни та миру: курс лекцій. К: ТОВ "САК Лтд.",2023. –118 с.
Управління фінансово-економічною безпекою держави та шляхи запобігання зовнішнім і внутрішнім загрозам: монографія/ [Балабаниць А.В., Гапонюк О.І., Горбашевська М.О., Кислова Л.А., Омельченко В.Я., Семкова Л.В. Мацука В.М., Осипенко К.В., Перепадя Ф.Л.]. Маріуполь.: 2020. 223 с.
Ситник Г.П., Орел М.Г. Основи стратегічного планування національної безпеки: посібник / за ред. Г.П.Ситника. - Київ: Видавець Кравченко Я.О., 2021. 224 с. 
Концептуальні засади розвитку системи забезпечення національної безпеки України : аналіт. доп. / О. О. Резнікова, В. Ю. Цюкало, В. О. Паливода, С. В. Дрьомов, С. В. Сьомін. – К. : НІСД, 2015. – 58 с. 
Шипілова Л.М. Стратегічне планування у сфері національної безпеки: курс лекцій / Л.М.Шипілова. К: ВПЦ "Київський університет", 2023. – 143 с. 
Гбур З. В. Державне управління економічною безпекою України: теорія та практика : монографія. Кам’янець-Подільський : ТОВ «Друкарня "Рута"». 2018.  408 с.
Пріоритети розвитку фінансової системи України в умовах євроінтеграційних процесів : монографія / Л. Л. Гриценко, І. М. Боярко, Т. А. Васильєва та ін. ; за заг. ред. д-ра екон. наук Л. Л. Гриценко. – Суми : Сумський державний університет, 2021. – 379 с. 
Стан та перспективи соціальної безпеки в Україні: експертні оцінки [Текст] : монографія / О. Ф. Новікова, О. Г. Сидорчук, О. В. Панькова [та ін.] / Львівський регіональний інститут державного управління НАДУ; НАН України, Інститут економіки промисловості . —К. ; Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2018. — 184 с.
Mykola Mykolaichuk State regulation of national security of Ukraine in the context of sustainable development of the regions. In Current issues of the management of socio-economic systems in terms of globalization challenges: scientific monograph. – Košice: Vysoká škola bezpečnostného manažérstva v Košiciach, 2023. – 679 p. – pp. 640-675

Додаткова література:

 Міямото Мусасі Книга П’яти Кілець [Електронний ресурс]. URL: http://taras-savchuk.blogspot.com/p/blog-page_18.html 
Миколайчук М.М., Куспляк І.С., Лантратов М.С. Особливості забезпечення сталого розвитку регіонів України у післявоєнний період Державне управління: удосконалення та розвиток. 2023. № 2.  http://doi.org/10.32702/2307-2156.2023.2.8
Миколайчук М.М., Дроздова Т.І., Бурдига Д.М. Розвиток відновлювальної енергетики: світові тенденції та завдання для національної безпеки України Державне управління: удосконалення та розвиток. 2023. № 3. http://doi.org/10.32702/2307-2156.2023.3.5
Миколайчук М.М., Попов М.П., Тодорова О.Л. Інфрастуктурна безпека як складова системи національної безпеки: поняття, сутність, основні підходи Наукові перспективи № 3(33) 2023  https://doi.org/10.52058/2708-7530-2023-3(33)-131-143
Миколайчук, М. М., & Лесик, О. В. (2023). Інструменти розвитку та повоєнного відновлення територій України: аналітичний огляд. Проблеми сучасних трансформацій. Серія: право, публічне управління та адміністрування, (7).  https://doi.org/10.54929/2786-5746-2023-7-02-10 
Миколайчук М., Куспляк Г., Куспляк І. Сталий розвиток та інструменти стимулювання досягнення його цілей на місцевому рівні(англ.)  Теоретичні та прикладні питання державотворення Випуск 27 https://doi.org/10.35432/tisb272022276521
Губарєва І.О., Ярошенко І.В.  Стратегічне управління економічною безпекою країни Науковий вісник Ужгородського національного університету Випуск 19, частина 1 • 2018  С.109-112
Сунь-цзи. Мистецтво війни /; переклад Григорія Латника. К.: Арій, 2014. 128 с.
Мак'явеллі, Нікколо. Флорентійські хроніки; Державець / Пер. з іт. А. Перепаді Харків:Фоліо, 2007. 511 с.
Mykola Mykolaichuk , Olena Lesyk , Olha Todorova. Ensuring the stability of banks in the context of national security: Tasks for Ukraine. Financial Statistical Journal   Vol 6, No 1 (2023) https://systems.enpress-publisher.com/index.php/FSJ/article/view/2445 DOI: https://doi.org/10.24294/fsj.v6i1.2445
A new Circular Economy Action Plan For a cleaner and more competitive Europe. Communication From The Commission To The European Parliament, The Council, The European Economic And Social Committee And The Committee Of The Regions.  Brussels, 11.3.2020. 20 р.
Manuel Meireles. KSG: Indicator of Economic Concentration Financial Statistical Journal (2018) Volume 1 doi:10.24294/fsj.v1i4.829
Human security in theory and practice. Application of the Human Security Concept and the United Nations Trust Fund for Human Security Human Security Unit. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs. United Nations http://ochaonline.un.org/humansecurity

Законодавчі та нормативні акти: 

Конституція України : офіц. текст. від 28.06.1996 № 254к/96-вр ; у поточній редакції. Законодавство України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80. 
Про національну безпеку України. Закон України від 21 червня 2018 року № 2469-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text 
Про засади внутрішньої і зовнішньої політики. Закон України від 1 липня 2010 року № 2411-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2411- 17#Text 
Указ Президента України №392/2020 від 14 вересня 2020 року. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 вересня 2020 року «Про Стратегію національної безпеки України». URL: https://www.president.gov.ua/documents/3922020-35037. 
Указ Президента України від 27.09.2021 №479/2021 про затвердження Концепції національної системи стійкості.  https://www.president.gov.ua/documents/4792021-40181
Стратегія сталого розвитку «Україна – 2020» : Указ Президента України від 12.01.2015 № 5/2015. Офіційний вісник України. 2015. № 4. Ст. 67. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5/2015 
Методичні рекомендації щодо розрахунку рівня економічної безпеки України, затверджені наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 29.10.2013 № 1277. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1277731-13#Text

 ІНФОРМАЦІЙНІ РЕСУРСИ

Електронна бібліотека Державного університету «Одеська політехніка» [Електронний ресурс]. URL: http://opu.ua/education/e-library
Офіційне інтернет-представництво Президента України [Електронний ресурс]. URL: http://www.president.gov.ua.
Офіційний вебпортал парламенту України [Електронний ресурс]. URL: https://www.rada.gov.ua
Єдиний веб-портал органів виконавчої влади України. [Електронний ресурс]. URL: www.kmu.gov.ua
Державна служба статистики України : офіційний сайт. URL: https://ukrstat.gov.ua/
Євростат (Eurostat): офіційний сайт. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/
Інститут економіки та миру (The Institute for Economics and Peace). Офіційний сайт. URL: https://www.economicsandpea