Територіальна оборона, мобілізаційна підготовка та мобілізація

Обов'язкова дисципліна

Навчальна дисципліна професійної підготовки

Обсяг освітнього компонента:

• у кредитах ЄКТС — 3.0.

Кількість аудиторних занять:

лекції – 8 аудиторних занять; практичні – 7 аудиторних занять.

Самостійна робота:

60 годин.

Індивідуальна робота:

• очна форма — реферативна робота.

Семестровий контроль:

Освітню компоненту забезпечує:

Кафедра соціально-гуманітарних наук.

Викладач:

Остапенко Олександр Анатолійович.

Анотація:

МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДИСЦИПЛІНИ

Предметом дисципліни «Територіальна оборона(ТрО), мобілізаційна підготовка та мобілізація» є система забезпечення державою воєнної безпеки, як складової національної безпеки в частині організації і публічним управлінням розвитком територіальної оборони, мобілізації та мобілізаційної підготовки, нормативно-правове забезпечення територіальної оборони, мобілізації та мобілізаційної підготовки, механізми та інструменти публічного управління у сфері безпеки та оборони України.
Метою дисципліни «Територіальна оборона, мобілізаційна підготовка та мобілізація» є ознайомлення здобувачів із основними теоретичними положеннями політики воєнної безпеки щодо територіальної оборони, системи комплектування Сил оборони України і мобілізації; вироблення системного уявлення про порядок організації та механізми публічного управління територіальною обороною, мобілізацією та мобілізаційною підготовкою; формування знань і практичних умінь щодо аналізу й оцінювання управління системою територіальної оборони України, мобілізації та мобілізаційною підготовкою, воєнної безпеки України; ознайомлення слухачів з особливостями, принципами, задачами та методами публічного управління в сфері забезпечення .ТрО і мобілізації в Україні.
Завдання навчальної дисципліни:
вивчення основних теоретичних положень дисципліни;
з’ясування сутності та основних положень системи забезпечення ТрО, мобілізації та мобілізаційної підготовки в Україні;
виявлення викликів, ризиків воєнної безпеки та ідентифікації загроз;
набуття студентами теоретичних і практичних знань щодо особливостей забезпечення ТрО держави, мобілізації та мобілізаційної підготовки;
формування знань, умінь та аналітичного підходу при розробці та управлінні системою забезпечення ТрО України й процесів мобілізації .
Робоча програма навчальної дисципліни «Територіальна оборона, мобілізаційна підготовка та мобілізація» є нормативним документом Національного університету «Одеська політехніка», який розроблено кафедрою соціально-гуманітарних наук на основі освітньо-професійної програми «Національна безпека» відповідно до навчального плану другого (магістерського) рівня вищої освіти для здобувачів денної та заочної форми навчання за спеціальністю 256 «Національна безпека (за окремими сферами забезпечення і видами діяльності)».
Робочу програму навчальної дисципліни укладено згідно з вимогами системи організації освітнього процесу та оцінювання рівня знань в Національному університеті «Одеська політехніка». Програма визначає перелік компетентностей, які повинен опанувати здобувач відповідно до освітньо-професійної програми, алгоритму вивчення навчального матеріалу дисципліни «Територіальна оборона, мобілізаційна підготовка та мобілізація», необхідне методичне забезпечення, складові та технологію оцінювання навчальних досягнень.
Дисципліна «Територіальна оборона, мобілізаційна підготовка та мобілізація» викладається протягом третього семестру другого курсу, складається з лекційних та практичних занять та входить до обов’язкової частини професійної підготовки навчального плану підготовки магістрів. У відповідності до навчального плану закінчується заліком.
Робочу програму навчальної дисципліни «Територіальна оборона, мобілізаційна підготовка та мобілізація» складено відповідно до місця та значення дисципліни в структурно-логічній схемі.
РЕЗУЛЬТАТИ НАВЧАННЯ

ПРН13. Організовувати та здійснювати керівництво територіальною обороною, мобілізаційною підготовкою та мобілізацією у межах професійної компетентності
ПРН15. Управляти проведенням заходів у процесі забезпечення національної безпеки в різних умовах обстановки з використанням нових стратегічних підходів.

Лекційні заняття
Лекція є однією з основних форм навчальних занять. Лекція – логічно завершений, науково обґрунтований, послідовний і систематизований виклад певного наукового або науково-методичного питання, теми чи розділу навчальної дисципліни.
Завданнями лекції є формування у здобувачів теоретичних засад відповідних компетентностей за освітньо-професійною програмою «Національна безпека», а також визначення напрямків, основного змісту і характеру практичних занять та самостійної роботи здобувачів з навчальної дисципліни «Національна безпека: складові та виміри».
---
СЕМЕСТРОВИЙ МОДУЛЬ 1.

ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ТА ОСНОВНІ ЕЛЕМЕНТИ НАЦІОНАЛЬНОГО СУПРОТИВУ В УКРАЇНІ

Лекція № 1. Вступ до навчальної дисципліни, генезис розвитку національного супротиву. Безпекове середовище України: ризики та загрози національні безпеці, роль і місце національного спротиву в укріпленні обороноздатності держави. Нормативно правове забезпечення організації територіальної оборони та руху опору в України..
Література: основна [1-5, 8, 10-12], додаткова [1-20], законодавчі і нормативні акти [1-13, 26] інформаційні ресурси [1-42].
1. Мета та завдання навчальної дисципліни, генезис розвитку національного супротиву.
2. Безпекове середовище України: ризики та загрози національні безпеці, роль і місце національного спротиву в укріпленні обороноздатності держави.
3. Нормативно правове забезпечення організації територіальної оборони та руху опору в України.

Лекції № 2 Загальні засади та організація національного спротиву в Україні, завдання та складові територіальної оборони.
Література: основна [3-5], додаткова [1-20], законодавчі і нормативні акти [1-13, 26], інформаційні ресурси [4-12].
Загальні засади національного спротиву в Україні.
Організація національного спротиву в Україні.
Завдання та складові територіальної оборони.

Лекція № 3. Сили безпеки та оборони у системі національного спротиву, модель організації територіальної оборони в Україні. Публічне управління комплектуванням, підготовкою та виконанням завдань територіальної оборони: порядок організації управління, взаємодії, підтримки та забезпечення сил і засобів, які залучаються до територіальної оборони, підготовка громадян України до національного спротиву та їх соціальний захист.
Література: основна [1-5, 8-12], додаткова [20, 22, 23], інформаційні ресурси [4-16].
1. Сили безпеки та оборони у системі національного спротиву, модель організації територіальної оборони в Україні.
2. Публічне управління комплектуванням, підготовкою та виконанням завдань територіальної оборони, порядок організації управління, взаємодії, підтримки та забезпечення сил і засобів, які залучаються до територіальної оборони.
3. Підготовка громадян України до національного спротиву, забезпечення їх соціального захисту.

СЕМЕСТРОВИЙ МОДУЛЬ 2.

ОСНОВНІ ЗАСАДИ МОБІЛІЗАЦІЙНОЇ ПІДГОТОВКИ ТА МОБІЛІЗАЦІЇ В УКРАЇНІ.

Лекція № 4. Системи комплектування військ (сил) та мобілізація – розвиток та сучасність: аналіз й оцінка організаційно – правового забезпечення, адоптація досвіду провідних країн Світу. Основні принципи, зміст та організаційно-правові основи проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні. Порядок забезпечення мобілізаційної спроможності держави.
Література: основна [6,7], додаткова [10-18], законодавчі і нормативні акти [7-18, 26], інформаційні ресурси [1-42].
1. Системи комплектування військ (сил) та порядок здійснення мобілізації – розвиток та сучасність, аналіз та адоптація досвіду провідних країн Світу.
2. Основні принципи, зміст та організаційно-правові основи проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні.
3. Механізми забезпечення мобілізаційної спроможності держави.

Лекція № 5. Повноваження органів публічної влади, у сфері мобілізаційної підготовки та мобілізації, організація робіт і захист інформації про мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
Література: основна [6,7], додаткова [5-14], законодавчі і нормативні акти [6 - 32], інформаційні ресурси [5-38].
1. Повноваження органів виконавчої влади, державних органів, органів місцевого самоврядування у сфері мобілізаційної підготовки та мобілізації.
2. Обов’язки підприємств, установ і організацій та громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.
3. Відповідальність за порушення законодавства України про мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
4. Організація робіт і захист інформації про мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Лекція № 6. Мотиваційний механізм мобілізації щодо вступу на військову службу або продовження служби в Силах оборони України в умовах широкомасштабної війни.
Література: основна [5-7], додаткова [6-24], інформаційні ресурси [1-42].
1. Генезис поглядів на розвиток системи мотивації.
2. Структура мотиваційного механізму, роль внутрішньої мотивації у військовій службі. Механізми впливу мотивації на ефективність бойових дій.
3. Мотивація щодо вступу на військову службу або продовження служби в Силах оборони України в умовах широкомасштабної війни.

Лекція № 7. Структура, зміст, розробка і оформлення оперативно-мобілізаційних документів. Порядок реалізації мобілізаційних планів, завдань (замовлень) в умовах правового режиму воєнного стану та війни.
Література: основна [6,7], додаткова [8], законодавчі і нормативні акти [8-18] інформаційні ресурси [10-15]
1. Структура, зміст, розробка і оформлення оперативно-мобілізаційних документів.
2. Порядок реалізації мобілізаційних планів, завдань (замовлень) в умовах правового режиму воєнного стану та війни.

Практичні заняття
Практичне заняття – форма навчального заняття, за якої викладач організує детальний розгляд здобувачами окремих теоретичних положень навчальної дисципліни та формує вміння і навички їх практичного застосування через індивідуальне виконання відповідно до сформульованих завдань.
Основними функціями практичних занять є: розширення, поглиблення й деталізація знань, отриманих на лекціях та в процесі самостійної роботи і спрямованих на підвищення рівня засвоєння навчального матеріалу, закріплення знань, умінь і навичок, розвиток критичного мислення та усного мовлення здобувачів.
Методологічна мета практичних занять з дисципліни «Територіальна оборона, мобілізаційна підготовка та мобілізація» формування відповідних компетентностей та результатів навчання за освітньо-професійною програмою «Національна безпека» через: поглиблення знань про організацію врядування на різних рівнях територіальної організації; формування умінь аналізувати систему владних відносин між органами публічної влади та на основі інноваційних підходів визначати шляхи удосконалення системи врядування на різних рівнях територіально-управлінської системи; удосконалення навичок щодо узгодження загальнодержавних і місцевих інтересів, збалансування інтересів місцевого самоврядування та органів державної влади.
На практичних заняттях здобувачі мають змогу: проявити свою творчість і креативність; поглибити інтерес до науки і проведенню наукових досліджень; розвивати культуру мови, уміння та навички публічного виступу; брати активну участь у дискусії.

ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ при опрацюванні лекційних занять:
1. Опрацювання матеріалів лекцій зі змістових модулів.
2. Особливу увагу приділити наступним поняттям та термінам:
Національний спротив - комплекс заходів, які організовуються та здійснюються з метою сприяння обороні України шляхом максимально широкого залучення громадян України до дій, спрямованих на забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсіч агресії та завдання противнику неприйнятних втрат, з огляду на які він буде змушений припинити збройну агресію проти України (пункт 8 частини першої статті 1 Закону України "Про основи національного спротиву" (далі - Закон).
Територіальна оборона - система загальнодержавних, воєнних і спеціальних заходів, що здійснюються у мирний час та в особливий період з метою протидії воєнним загрозам, а також для надання допомоги у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій.
Доброволець Сил територіальної оборони Збройних Сил України - громадянин України або іноземець чи особа без громадянства, який перебуває в Україні на законних підставах впродовж останніх п’яти років та на добровільній основі зарахований до проходження служби у складі добровольчого формування Сил територіальної оборони Збройних Сил України. ух опору - система воєнних, інформаційних і спеціальних заходів, організація, планування, підготовка і підтримка яких здійснюється з метою відновлення державного суверенітету і територіальної цілісності під час відсічі збройної агресії проти України.
Метою національного спротиву є підвищення обороноздатності держави, надання обороні України всеохоплюючого характеру, сприяння забезпеченню готовності громадян України до національного спротиву (частина друга статті 3 Закону).
Територіальна оборона складається з декількох складових:
військової: включає органи військового управління, військові частини Сил територіальної оборони Збройних Сил України, інші сили і засоби сил безпеки та сил оборони, які залучаються до виконання завдань територіальної оборони;
цивільної: включає державні органи, органи місцевого самоврядування, які залучаються до територіальної оборони;
військово-цивільної: включає штаби зон (районів) територіальної оборони та добровольчі формування територіальних громад, які залучаються до територіальної оборони.
Центр національного спротиву (ЦПС) — підрозділ при Командуванні Сил спеціальних операцій Збройних сил України, який навчає цивільне населення методам спротиву окупантам та організовує цей спротив на тимчасово окупованих територіях (ТОТ) України.
Мобілізаційна підготовка - комплекс організаційних, політичних, економічних, фінансових, соціальних, правових та інших заходів, які здійснюються в мирний час з метою підготовки національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Збройні Сили України, інші військові формування), сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій до своєчасного й організованого проведення мобілізації та задоволення потреб оборони держави і захисту її території від можливої агресії, забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.
Мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.
Загальна мобілізація проводиться одночасно на всій території України і стосується національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій (частина дурга статті 4 Закону).
Часткова мобілізація може проводитися в окремих місцевостях держави, а також стосуватися певної частини національної економіки, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.
Цільова мобілізація може проводитися з метою ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру державного рівня та їх наслідків, а також у відбудовний період для ліквідації наслідків воєнних дій у порядку, визначеному Законом України "Про правовий режим надзвичайного стану" та іншими нормативно-правовими актами. Організаційні, фінансові, правові та інші заходи, необхідні для забезпечення функціонування сил цивільного захисту в період цільової мобілізації, здійснюються на основі плану проведення цільової мобілізації та відповідно до Закону з урахуванням особливостей, визначених Кодексом цивільного захисту України.

Особливу увагу приділити наступним нормативно-правовим актам:

Президент України (2020). Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 вересня 2020 року «Про Стратегію національної безпеки України» : Указ Президента України від 14.09.2020 № 392/2020. Президент України Володимир Зеленський : офіц. інтернет-представництво. URL: https://www.president.gov.ua/documents/3922020-35037
Президент України. (2021c). Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про Стратегію людського розвитку» : Указ Президента України від 02.06.2021 № 225/2021. Законодавство України : офіц. портал. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/225/2021#n2
Президент України. (2021g). Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 серпня 2021 року «Про запровадження національної системи стійкості» : Указ Президента України від 27.09.2021 № 479/2021. Законодавство України : офіц. портал. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/479/2021#Text

До модулю № 1
Закон України «Про національну безпеку України» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2018, № 31, ст.241) режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#n355
Закон України «Про основи національного спротиву» режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text
Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text
Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 69 "Про загальну мобілізацію" режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/65/2022#n2
Типове положення про штаб зони (району) територіальної оборони, затверджене Кабінетом Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1442 режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1442-2021-%D0%BF#Text
Порядок організації та здійснення загальновійськової підготовки громадян України до національного спротиву, затверджений Кабінетом Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1443 режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1443-2021-%D0%BF#Text
Порядок організації, забезпечення та проведення підготовки добровольчих формувань територіальних громад до виконання завдань територіальної оборони, затверджений Кабінетом Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1447 режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1447-2021-%D0%BF#Text
Порядок застосування членами добровольчих формувань територіальних громад особистої мисливської зброї, стрілецької зброї, інших видів озброєння та боєприпасів до них під час виконання завдань територіальної оборони, затверджений Кабінетом Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1448 режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1448-2021-%D0%BF#Text
Положення про добровольчі формування територіальних громад, затверджене Кабінетом Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1449 режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1449-2021-%D0%BF#Text
Наказ Міністерства оборони України від 07.03.2022 № 84 "Про затвердження форми контракту добровольця територіальної оборони та посвідчення добровольця територіальної оборони" режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0307-22#Text

До модулю № 2
Закон України «Про оборону України».
Закон України «Про основи національного спротиву».
Закон України «Про Збройні Сили України».
Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу»
Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Закон України «Про державний матеріальний резерв».
Закон України «Про правовий режим воєнного стану».
Закон України «Про страховий фонд документації України».
«Про затвердження Положення про військово-транспортний обов’язок» (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 405).
«Про затвердження Типового положення про мобілізаційний підрозділ органу державної влади, іншого державного органу».
«Про затвердження Порядку бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11.01.2018 № 12).
«Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов’язаних».
«Про затвердження Порядку проведення перевірок стану та оцінки мобілізаційної готовності національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, адміністративно-територіальних одиниць України».
«Про підвищення кваліфікації з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації».
«Про затвердження переліків посад і професій військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час».
«Методичні рекомендації щодо розроблення мобілізаційного плану на особливий період міністерствами, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, державними органами, підприємствами, установами, організаціями України».
«Про затвердження Методичних рекомендації щодо розроблення мобілізаційного плану закладами освіти, підприємствами, установами та організаціями Міністерства освіти і науки України».

ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ при підготовці до практичних занять:
1. Регулярне опрацювання тексту конспекту лекцій з навчальної дисципліни за кожним змістовим модулем.
2. Під час підготовки до практичних занять рекомендується особливо приділити увагу наступним питанням:
1. Поняття, склад і мета національного спротиву.
2. Поняття, склад і характеристика завдань територіальної оборони.
3. Поняття, характеристика завдань та основних заходів з організації,планування і підготовки руху опору.
4. Загальні положення щодо керівництва національним спротивом.
5. Порядок формування військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України та добровольчих формувань територіальних громад.
6. Порядок комплектування Сил територіальної оборони Збройних Сил України та добровольчих формувань територіальних громад.
7. Підготовка територіальної оборони.
8. Розгортання територіальної оборони.
9. Особливості ведення територіальної оборони в умовах гібридної війни.
10. Зарубіжний досвід організації територіальної оборони держав-членів НАТО.
11. Соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів добровольчих формувань територіальних громад, які беруть участь у національному спротиві.
12. Характеристика складових національного спротиву.
13. Принципи організації територіальної оборони.
14. Військова складова територіальної оборони.
15. Місце і роль територіальної оборони у системі національного спротиву.
16. Місце і роль руху опору у системі національного спротиву.
17. Структура Сил територіальної оборони Збройних Сил України.
18. Структура Сил спеціальних операцій Збройних Сил України.
19. Цивільна складова територіальної оборони.
20. Структура, функції та завдання штабів зон (районів) територіальної оборони.
21. Загальний зміст заходів з організації, планування і підготовки руху опору.
22. Історичні аспекти руху опору окупаційним військам та адміністраціям.
23. Можливості сил і засобів сил безпеки та сил оборони щодо організації, підготовки, підтримання та виконання завдань руху опору.
24. Військово-цивільна складова територіальної оборони.
25. Місце і роль національного спротиву у системі національної безпеки.
26. Безпосереднє керівництво територіальною обороною.
27. Типова організаційно-штатна структура бригади територіальної оборони.
28. Типова організаційно-штатна структура батальйону територіальної оборони.
29. Порядок формування добровольчих формувань територіальних громад.
30. Зміст подання Головнокомандувача Збройних Сил України про введення в дію Зведеного плану територіальної оборони або планів територіальної оборони в окремих її місцевостях.
31. Порядок виконання завдань територіальної оборони.
32. Порядок припинення та скасування дії планів територіальної оборони.
33. Організаційні основи мобілізаційної підготовки та мобілізації.
35. Повноваження органів виконавчої влади у сфері мобілізаційної підготовки та мобілізації.
36. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері мобілізаційної підготовки та мобілізації.
37. Обов'язки підприємств, установ, організацій і громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.
38. Пояснити значення понять «мобілізація» та «мобілізаційна підготовка» та показати їх роль у забезпеченні оборони країни та воєнної безпеки держави.
39. Основні принципи мобілізаційної та мобілізаційної підготовки?
40. Основні положення законодавства про призов громадян на мобілізацію.
41. Основні положення про військово-транспортний обов'язок.
42. Охарактеризуйте поняття «мобілізаційний людський резерв», умови та порядок прийому громадян до мобілізаційного резерву.
43. Охарактеризуйте правовий статус резервіста.
44. Розкрити зміст поняття «цивільна оборона» та основні завдання у сфері цивільної оборони.
45. Охарактеризуйте повноваження органів державної влади у сфері цивільної оборони.
46. Назвіть склад сил цивільної оборони.
47. Які категорії громадян не підлягають проходженню військової служби за мобілізацією?
48. Кому надається відстрочка від призову на військову службу за мобілізацією.
49. Які основні види бронювання для громадян, які перебувають у резерві?
50. Хто в рамках військово-транспортного обов'язку зобов'язаний забезпечувати війська і військові формування спорядженням, гужовим і в'ючним транспортом?

ЗАСОБИ ДІАГНОСТИКИ РЕЗУЛЬТАТІВ НАВЧАННЯ
Засобами діагностики результатів навчання та методами, що забезпечують їх демонстрування є:
– тестові завдання;
– презентації результатів виконаних завдань та досліджень;
– презентації та виступи на наукових заходах;
– інші види індивідуальних та групових завдань.
Поточний контроль
Поточний контроль – контрольні заходи, які здійснюються впродовж семестрових модулів з метою оцінювання рівня навчальних досягнень здобувачів. Основна мета поточного контролю – забезпечення зворотного зв’язку між викладачем та здобувачем, перевірка готовності сприйняття здобувачам навчального матеріалу дисципліни, оцінювання досягнених ними програмних результатів навчання.
Форми поточного контролю є:
Обговорення питань практичного заняття.
Виконання навчального завдання.
Модульні контрольні роботи.

В процесі поточного контролю оцінюється СРЗ над досліджуваним матеріалом: повнота виконання завдань, рівень засвоєння навчальних матеріалів та окремих тем навчальної дисципліни, робота з додатковою літературою, вміння й навички індивідуальних презентацій, оволодіння практичними навичками аналітичної, дослідницької роботи тощо.
Поточний контроль, що здійснюється протягом семестру під час проведення лекційних та практичних занять, виконання навчального завдання та модульних контрольних робіт, оцінюється сумою набраних балів (максимальна сума – 100 балів).

Модульна контрольна робота 1 полягає в підготовці презентації результатів практичного заняття 3 семестрового модулю 1 «Публічне управління підготовкою, розгортанням та веденням територіальної оборони України: аналіз проблеми та напрямків вирішення». Зміст слайдів повинен корегуватися з питаннями, що були розглянуті під час лекційних та практичних занять та віднесених до самостійного вивчення. Презентація має налічувати 12 слайдів.

Модульна контрольна робота 2 полягає в підготовці презентації результатів практичного заняття 5 семестрового модулю 2 «Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки в системі органів публічної влади: порядок взаємодії щодо забезпечення мобілізації й мобілізаційної підготовки.». Зміст слайдів повинен корегуватися з питаннями, що були розглянуті під час лекційних та практичних занять та віднесених до самостійного вивчення. Презентація має налічувати 12 слайдів.

Підсумковий контроль
Підсумковий контроль з навчальної дисципліни «Територіальна оборона, мобілізаційна підготовка та мобілізація» проводиться після завершення її вивчення з метою встановлення досягнення здобувачем вищої освіти заявлених програмних результатів навчання і оцінювання рівня цих досягнень. Форма підсумкового контролю з дисципліни є залік.
Виконання здобувачем завдань покликано оцінити рівень досягнення результатів навчання: ПРН13 (ЗК01, ЗК04, ЗК06, СК05), ПРН15 (ЗК02, СК03, СК07).
Залік є накопичувальним за результатами виконання програми дисципліни і передбачає визначення рівня знань та ступеня опанування здобувачами компетентностей.
Залік отримують здобувачі вищої освіти, у яких зараховано перший семестровий модуль і накопичувальну частину другого семестрового модулю (при її виконанні не менш ніж на 60 %).
Здобувачі вищої освіти, які не з’явилися на залік без поважних причин, вважаються такими, що одержали незадовільну оцінку. Здобувачі вищої освіти, які отримали незадовільні оцінки при складанні заліку, допускаються до перескладання заліку у терміни, визначені ректоратом та за розкладом, який складено завідувачем кафедри.

КРИТЕРІЇ ОЦІНЮВАННЯ РІВНЯ НАВЧАЛЬНИХ ДОСЯГНЕНЬ
ЗДОБУВАЧІВ ВИЩОЇ ОСВІТИ

Кредити європейської кредитно-трансферної системи (ЄКТС), які виділені на ви-вчення дисципліни, вказуються в навчальному плані. Критерії оцінювання рівня навчальних досягнень здобувачів вищої освіти мають бути чіткими, зрозумілими, давати можливість встановити досягнення здобувачем вищої освіти результатів навчання для певного освітнього компоненту. Вони розподіляються між модульними контрольними роботами та накопичувальною частиною дисципліни (практичними роботами, поточними контрольними роботами). Розподіл кредитів ЄКТС з дисципліни за видами робіт та їх максимальне оцінювання наведено в табл. 5.
На вивчення дисципліни «Територіальна оборона, мобілізаційна підготовка та мобілізація» за освітньо-професійною програмою та навчальним планом передбачено 3,0 кредитів. Критерії оцінювання рівня навчальних досягнень здобувачів розподіляються між модульними контрольними роботами та накопичувальною частиною дисципліни (практичними роботами, начальними завданнями, самостійною роботою).

ДІЇ ЩОДО ВИКОНАННЯ ПЕРШОГО СЕМЕСТРОВОГО МОДУЛЮ

На практичних заняттях впродовж семестру (першого семестрового модуля) здобувачі виконують контрольні заходи і отримують бали за виконання накопичувальної частини.
Накопичувальна частина вважається зарахованою, якщо здобувач виконав всі види визначених в РПНД навчальних елементів і отримав не менш ніж 60 % від максимального балу, що відведено на кожен вид.
До модульної контрольної роботи №1 (МКР1) допускаються всі здобувачі, незалежно від ступеню виконання накопичувальної частини.
До відомості модульного контролю вноситься сумарна оцінка за виконану МКР1 та елементи накопичувальної частини.
Здобувачу семестровий модуль зараховується, якщо за підсумками оцінювання МКР1 та накопичувальної частини він отримав 30 та більше балів (не менш ніж 60% від максимального балу, що відведено на модуль).
Викладач доводить підсумковий бал за першим семестровим модулем до відома здобувачів не пізніше, ніж на останньому в першому семестровому модулі аудиторному занятті (у відповідності до календарного графіка). Одночасно викладач відображає у Google-класі результати поточного контролю.

ДІЇ ЩОДО ВИКОНАННЯ ДРУГОГО СЕМЕСТРОВОГО МОДУЛЮ

Здобувачі, яким не зараховано перший семестровий модуль, повинні, виконуючи програму за другим семестровим модулем, ліквідувати борги за першим семестровим модулем впродовж перших 4-х тижнів від початку другого семестрового модуля. Допускається перескладання МКР1 не більше 2-х разів.
Графік відпрацювань (перескладань МКР1) з навчальної дисципліни складається згідно з графіком консультацій викладача, за яким закріплене викладання дисципліни, та затверджується завідувачем кафедри.
До модульної контрольної роботи №2 (МКР2) допускаються тільки ті здобувачі, яким зараховано перший семестровий модуль та які виконали накопичувальну частину другого семестрового модуля (не менш ніж на 60 %).
Оцінку за виконання навчальних елементів першого та другого семестрових модулів (суму балів за двома семестровими модулями з навчальної дисципліни) викладач вписує до відомості модульного контролю.
Викладач доводить підсумковий бал за двома семестровими модулями до відома здобувачів вищої освіти не пізніше, ніж на останньому в семестрі аудиторному занятті. Одночасно викладач відображає у Google-класі результати поточного контролю.

ПІДСУМКОВЕ ОЦІНЮВАННЯ

Оцінка з навчальної дисципліни, з якої передбачений залік (диференційований залік), виставляється після закінчення її вивчення (до початку екзаменаційної сесії) за сумарними результатами поточного контролю.
При цьому обов’язкової присутності здобувачів вищої освіти під час заліку не передбачено.
Якщо здобувач вищої освіти отримав недостатню кількість балів з навчальної дисципліни, форма підсумкового контролю якої є залік, він допускається до екзаменаційної сесії, і має право на перескладання дисципліни до початку наступного навчального семестру.

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА

Основна література:

Біла книга антитерористичної операції на сході України 2014–2016 pp. / І.Руснак (відп. ред). – К., 2017. – С.9.
Василенко В. А. Російсько-українська війна 2014 року: причини, перебіг та політико-правові оцінки [Архівовано 29 листопада 2014 у Wayback Machine.]. Український тиждень. 2014. № 42. С. 28–42.
Єфімов Г., Музика О., В’яткін Ю. Сепаратизм, стабілізаційні дії, територіальна оборона – співвідношення понять, історія та сучасність // Військово-науковий вісник. – 2020. – №34. – С.27–41.
Концептуальні засади розвитку системи забезпечення національної безпеки України : аналіт. доп. / О. О. Резнікова, В. Ю. Цюкало, В. О. Паливода, С. В. Дрьомов, С. В. Сьомін. – К. : НІСД, 2015. – 58 с.
Лобко М. Територіальна оборона України як фактор посилення обороноздатності держави // Наука і оборона. – 2018. – №2. – С.29–39.
Мобілізація в Україні. Юридичні поради та відповіді на всі питання зібрали правозахисники. Закон і бізнес. 21.03.2022. URL: https://zib.com.ua/ua/150958.html
Савинець О. Ю. Теоретико-правові засади адміністративно-правового забезпечення мобілізації Збройних сил України. Право і суспільство. 2018. № 3. С. 201–209. С. 203.
Ситник Г.П., Орел М.Г. Основи стратегічного планування національної безпеки: посібник / за ред. Г.П.Ситника. - Київ: Видавець Кравченко Я.О., 2021. 224 с.
Ситник Г.П., Філософія війни та миру: курс лекцій. К: ТОВ "САК Лтд.",2023. –118 с.
Шипілова Л.М. Стратегічне планування у сфері національної безпеки: курс лекцій / Л.М.Шипілова. К: ВПЦ "Київський університет", 2023. – 143 с.
Щипанський П., Затинайко О., Павленко В. Визначення завдань територіальної оборони України з урахуванням історичних аспектів та досвіду держав-членів НАТО і ЄС // Збірник наук. праць центру воєнно-стратегічних досліджень Національного університету оборони України. – 2020. – №2(69). – С.122–126.
Янюк С. Територіальна оборона як протидія загрозам національній безпеці України // Актуальні проблеми державного управління. – 2019. – №77. – C.94–99.
Остапенко О.А. Методичні підходи до визначення рівнів мотивації громадян щодо вступу на військову службу або продовження служби в силах оборони України в умовах широкомасштабної війни// Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України.-2024.- N__.-С.______.
Остапенко О.А. Основні аспекти дослідження системи внутрішньої мотивації військовослужбовців в умовах війни// Ефективність державного управління.-2024.- N__.-С.______.
Остапенко О.А. Удосконалення організаційного і правового механізмів публічного управління мобілізацією// Теоретичні та прикладні питання державотворення.-2024.- N 31.-С.______.

Додаткова література:

Бобров О., Тимофєєв В., Спілка О., Федотов Д. Територіальна оборона – вагома складова обороноздатності України // Інформаційні технології: наука, техніка, технологія, освіта, здоров’я (MicroCAD): Зб. мат. ХXVІІ Міжнар. наук.-практ. конф., 15–17 травня 2019 р. – Ч.V. – Х., 2019. – С.27.
Грицюк В., Гребенюк М., Щипанський П. Історична періодизація антитерористичної операції на сході України (14 квітня 2014 – 30 квітня 2018 рр.) // Український історичний журнал. – 2020. – №4. – С.177.
Історія січових стрільців: Воєнно-історичний нарис. – K., 1992. – С.18.
Крип’якевич I., Гнатевич B., Стефанів З. тa iн. Історія українського війська (від княжих часів до 20-х рр. XX ст.). –Л., 1992. – С.385–386.
Крип’якевич І.П. Історія України. – Л., 1990. – С.156–157.
Миколайчук М.М., Попов М.П., Тодорова О.Л. Інфрастуктурна безпека як складова системи національної безпеки: поняття, сутність, основні підходи Наукові перспективи № 3(33) 2023 https://doi.org/10.52058/2708-7530-2023-3(33)-131-143
Миколайчук, М. М., & Лесик, О. В. (2023). Інструменти розвитку та повоєнного відновлення територій України: аналітичний огляд. Проблеми сучасних трансформацій. Серія: право, публічне управління та адміністрування, (7). https://doi.org/10.54929/2786-5746-2023-7-02-10
Сагайда А. Территориальная оборона: История её образования в российском государстве [Електронний ресурс]: https://cyberleninka.ru/article/n/territorialnaya-oborona-istoriya-ee-ob...
Стасюк Ю.М. Українські добровольчі формування: створення та функціонування (2014–2015 рр.): Дис. ... канд.іст. наук. – К., 2018. – С.11. там само. – С.246–252.
Сунь-цзи. Мистецтво війни /; переклад Григорія Латника. К.: Арій, 2014. 128 с.
Щипанський П., Затинайко О., Павленко В. Визначення завдань територіальної оборони України з урахуванням історичних аспектів та досвіду держав-членів НАТО і ЄС // Збірник наук. праць центру воєнно-стратегічних досліджень Національного університету оборони України. – 2020. – №2(69). – С.122–126.
Янюк С. Територіальна оборона як протидія загрозам національній безпеці України // Актуальні проблеми державного управління. – 2019. – №77. – C.94–99.
Goniewicz K., Goniewicz M., Burkle F. The Territorial Defence Force in Disaster Response in Poland: Civil Military Collaboration during a State of Emergency // Sustainability. – 2019. – №11(2). – Р.1–6.
Roslycky L., Sytyuk, V. Voluntary Formations of the Territorial Defense Forces of the Armed Forces of Ukraine are Key to National Resistance and Should be Treated as Such [Електронний ресурс]: https://voxukraine.org/en/voluntary-formationsof-the-territorial-defense...
Zaleski K., Śliwa Z., Veebel V. Baltic visions and dilemmas of territorial defence after 16 years in NATO // Journal of International Studies. – 2020. – №4. – P.184–196.

ЗАКОНОДАВЧІ ТА НОРМАТИВНІ АКТИ:

Конституція України : офіц. текст. від 28.06.1996 № 254к/96-вр ; у поточній редакції. Законодавство України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80.
Про національну безпеку України. Закон України від 21 червня 2018 року № 2469-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text
Про засади внутрішньої і зовнішньої політики. Закон України від 1 липня 2010 року № 2411-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2411- 17#Text
Про військовий обов’язок і військову службу: Закон України від 25 березня 1992 р. № 2232. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 27. Ст. 385. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2232-12
Про оборону України: Закон України від 6 грудня 1991 р. № 1932. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 9. Ст. 106. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/1932-12
Про правовий режим надзвичайного стану: Закон України / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#Text
Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію: Закон України. Відомості Верховної Ради України. 1993. № 44. Ст. 416. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text
Кримінальний кодекс України. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 25–26. Ст. 131. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text
Про вищу освіту: Закон України. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 37–38. Ст. 2004, ч. 2, ст. 16. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18#Text
Кодекс України про адміністративні правопорушення. Відомості Верховної Ради Української РСР. 1984. Додаток до № 51. Ст. 1122. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text
Кримінальний кодекс України. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 25–26. Ст.131. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text
Указ Президента України №392/2020 від 14 вересня 2020 року. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 вересня 2020 року «Про Стратегію національної безпеки України». URL: https://www.president.gov.ua/documents/3922020-35037.
Указ Президента України від 27.09.2021 №479/2021 про затвердження Концепції національної системи стійкості. https://www.president.gov.ua/documents/4792021-40181
Стратегія сталого розвитку «Україна – 2020» : Указ Президента України від 12.01.2015 № 5/2015. Офіційний вісник України. 2015. № 4. Ст. 67. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5/2015
Закон України «Про національну безпеку України» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2018, № 31, ст.241) режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#n355
Закон України «Про основи національного спротиву» режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text
Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text
Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 69 "Про загальну мобілізацію" режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/65/2022#n2
Типове положення про штаб зони (району) територіальної оборони, затверджене Кабінетом Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1442 режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1442-2021-%D0%BF#Text
Порядок організації та здійснення загальновійськової підготовки громадян України до національного спротиву, затверджений Кабінетом Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1443 режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1443-2021-%D0%BF#Text
Порядок організації, забезпечення та проведення підготовки добровольчих формувань територіальних громад до виконання завдань територіальної оборони, затверджений Кабінетом Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1447 режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1447-2021-%D0%BF#Text
Порядок застосування членами добровольчих формувань територіальних громад особистої мисливської зброї, стрілецької зброї, інших видів озброєння та боєприпасів до них під час виконання завдань територіальної оборони, затверджений Кабінетом Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1448 режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1448-2021-%D0%BF#Text
Положення про добровольчі формування територіальних громад, затверджене Кабінетом Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1449 режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1449-2021-%D0%BF#Text
Наказ Міністерства оборони України від 07.03.2022 № 84 "Про затвердження форми контракту добровольця територіальної оборони та посвідчення добровольця територіальної оборони" режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0307-22#Text
Закон України «Про оборону України».
Закон України «Про основи національного спротиву».
Закон України «Про Збройні Сили України».
Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу»
Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Закон України «Про державний матеріальний резерв».
Закон України «Про правовий режим воєнного стану».
Закон України «Про страховий фонд документації України».
«Про затвердження Положення про військово-транспортний обов’язок» (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 405).
«Про затвердження Типового положення про мобілізаційний підрозділ органу державної влади, іншого державного органу».
«Про затвердження Порядку бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11.01.2018 № 12).
«Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов’язаних».
«Про затвердження Порядку проведення перевірок стану та оцінки мобілізаційної готовності національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, адміністративно-територіальних одиниць України».
«Про підвищення кваліфікації з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації».
«Про затвердження переліків посад і професій військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час».
«Методичні рекомендації щодо розроблення мобілізаційного плану на особливий період міністерствами, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, державними органами, підприємствами, установами, організаціями України».
«Про затвердження Методичних рекомендації щодо розроблення мобілізаційного плану закладами освіти, підприємствами, установами та організаціями Міністерства освіти і науки України».

ІНФОРМАЦІЙНІ РЕСУРСИ

▪ 2023 рік

Пошукова форма

Територіальна оборона, мобілізаційна підготовка та мобілізація