Публічне управління в умовах спеціальних адміністративно-правових режимів

Анотація навчальної дисципліни

Мета вивчення дисципліни: поглиблення у здобувачів другого (магістерського) рівня вищої освіти компетентностей щодо спеціальних адміністративно-правових режимів у безпековій сфері та розвиток навичок забезпечення ефективної діяльності органів публічної влади в умовах запровадження адміністративно-правових режимів безпекової спрямованості.

Досягненню мети сприятимуть наступні методи та форми викладання та навчання: 
Методи:
за особливостями навчально-пізнавальної діяльності: при проведенні лекцій (вивчення теоретичного матеріалу) використовується пояснювально-ілюстративний та пояснювальний метод викладання і репродуктивний метод студента. При проведенні практичних занять використовуються інструктивно-практичний метод викладання і продуктивно-практичний метод студента, пояснювально-спонукальний метод викладання і частково-пошуковий метод студента, проблемного виконання, частково-пошуковий (евристичний), дослідницький;
для формування пізнавальних інтересів використовуються наступні методи при проведенні лекцій та практичних занять: опори на життєвий та професійний досвід студентів, пізнавальних ігор, створення ситуації новизни навчального матеріалу, створення відчуття успіху в навчанні, “ робота в групах” , стимулювання обов'язку і відповідальності в навчанні, контролю і самоконтролю за ефективність навчально-пізнавальної діяльності, індивідуалізації навчального процесу;
Форми проведення занять: навчальні заняття (лекції, практичні заняття як в очній формі, так і он-лайн, а також консультації); виконання індивідуальних завдань на практичних заняттях та під час самостійної роботи, контрольні заходи, самостійна робота. Використовується індивідуальна та групова форма роботи студентів з застосуванням Google-класів та Google-форм.

Практичне значення та використання отриманих знань: аналізувати та застосовувати національне та міжнародне законодавство щодо забезпечення ефективності спеціальних адміністративних режимів у безпековій сфері; давати оцінку рішенням, які пов’язані із запровадженням спеціальних адміністративних режимів у безпековій сфері; здійснювати налагодження діяльності органів публічної влади в умовах спеціальних адміністративних режимів у безпековій сфері.
Протягом вивчення дисципліни формуються наступні соціальні навички (softskills): вміння налагоджувати взаємодію органів публічної влади з громадськістю (комунікативні навички); вміння працювати з інформацією (шукати, аналізувати, робити висновки); вміння критично осмислювати управлінську практику та державну політику.

Тематика та види навчальних занять

Для денної форми здобуття освіти

Семестр 3
Лекційні заняття
Лекція 1. Спеціальні (надзвичайні) адміністративно-правові режими в контексті забезпечення національної безпеки держави 
Лекція 2. Стан війни як спеціальний адміністративний режим
Лекція 3-4. Воєнний стан та механізми його реалізації
Лекція 5. Режим особливого періоду та його засади
Лекція 6. Спеціальна операція військ у системі спеціальних адміністративно-правових режимів
Лекція 7. Режим антитерористичної операції
Лекція 8. Надзвичайний стан як адміністративний режим.
Лекція 9. Стан надзвичайної ситуації в системі забезпечення громадської безпеки
Лекція 10. Стан надзвичайної екологічної ситуації
Лекція 11. Стан епідемії (епізоотії) як адміністративний режим
Лекція 12. Спеціальний прикордонний режим та інструменти його забезпечення
Лекція 13. Чорнобильська зона як спеціальне адміністративне утворення безпекового характеру
Лекція 14. Правовий режим тимчасово-окупованої території
Лекція 15. Спеціальний адміністративний режим відновлення деокупованих територій України

Практичні заняття
Практичне заняття (дискусія) №1. «Чи потрібно в Україні запровадити стан війни».
Мета заняття: 
– вироблення у студентів навичок культури дискусії щодо безпекових явищ .
– сформувати здібності критичного мислення щодо забезпечення безпеки засобами запровадження спеціальних режимів врядування.

Практичне заняття №2. «Військові адміністрації як адміністративні структури в умовах воєнного стану».
Мета заняття: 
– формування у студентів знань щодо особливостей функціонування військових адміністрацій;
– аналіз досвіду діяльності військових адміністрацій.

Практичне заняття №3. «Особливості функціонування органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану».
Мета заняття: 
– формування у студентів знань щодо особливостей функціонування місцевого самоврядування в умовах воєнного стану;
– аналіз досвіду діяльності органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану.

Практичне заняття №4. «Діяльність органів публічної влади в умовах надзвичайного стану».
Мета заняття: формування у студентів здібностей організації діяльності органів публічної влади в умовах надзвичайного стану»

Практичне заняття №5. «Діяльність органів публічної влади в умовах надзвичайної екологічної ситуації».
Мета заняття: формування у студентів здібностей організації діяльності органів публічної влади в умовах надзвичайної екологічної ситуації

Практичне заняття №6. «Діяльність органів публічної влади в умовах епідемії (епізоотії)».
Мета заняття: формування у студентів здібностей організації діяльності органів публічної влади в умовах режиму епідемії (епізоотії)»

Практичне заняття №7. «Діяльність органів публічної влади в умовах відновлення деокупованих територій».
Мета заняття: формування у студентів здібностей організації діяльності органів публічної влади в умовах деокупації та відновлення територій

Для заочної форми здобуття освіти

Семестр 3 
Лекційні заняття
Лекція 1. Спеціальні (надзвичайні) адміністративно-правові режими в контексті забезпечення національної безпеки держави 
Лекція 2. Стан війни та воєнний стан як спеціальні адміністративні режими
Лекція 3. Режим антитерористичної операції
Лекція 4. Надзвичайний стан як адміністративний режим.
Лекція 5. Стан епідемії (епізоотії) як адміністративний режим
Лекція 6. Правовий режим тимчасово-окупованої території

Практичні заняття

Практичне заняття (дискусія) №1. «Чи потрібно в Україні запровадити стан війни».
Мета заняття: 
– вироблення у студентів навичок культури дискусії щодо безпекових явищ .
– сформувати здібності критичного мислення щодо забезпечення безпеки засобами запровадження спеціальних режимів врядування.

Практичне заняття №2. «Військові адміністрації як адміністративні структури в умовах воєнного стану».
Мета заняття: 
– формування у студентів знань щодо особливостей функціонування військових адміністрацій;
– аналіз досвіду діяльності військових адміністрацій.

Практичне заняття №3. «Особливості функціонування органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану».
Мета заняття: 
– формування у студентів знань щодо особливостей функціонування місцевого самоврядування в умовах воєнного стану;
– аналіз досвіду діяльності органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану.

Практичне заняття №7. «Діяльність органів публічної влади в умовах відновлення деокупованих територій».
Мета заняття: формування у студентів здібностей організації діяльності органів публічної влади в умовах деокупації та відновлення територій.

Консультації здійснюються впродовж семестру згідно встановленого розкладу.

Індивідуальна робота
Не передбачено

 Форми контрольних заходів та оцінювання результатів навчання

Для денної форми здобуття освіти
Семестр 3
Поточний контроль полягає у виконанні
завдань до 7-мі практичних занять. Здобувач повинен проявити свою творчість і креативність; поглибити інтерес до науки і проведенню наукових досліджень; розвивати культуру мови, уміння та навички публічного виступу. Бездоганне виконання завдань до практичних занять оцінюється у 10 балів за кожне практичне заняття.
двох модульних контрольних робіт. Модульні контрольні роботи складаються з теоретичної і практичної частин Бездоганне виконання кожної модульної контрольної роботи становить 15 балів.
Підсумковий контроль – залік. Оцінка з навчальної дисципліни, з якої передбачений залік, виставляється після закінчення її вивчення (до початку екзаменаційної сесії) за сумарними результатами поточного контролю. Максимальна оцінка, яку може отримати студент – 100 балів.

Для заочної форми здобуття освіти
Семестр 3
Поточний контроль полягає у виконанні
1)    завдань до 4-х практичних занять. Здобувач повинен проявити свою творчість і креативність; поглибити інтерес до науки і проведенню наукових досліджень; розвивати культуру мови, уміння та навички публічного виступу. Бездоганне виконання завдань до практичних занять оцінюється у 25 балів за кожне практичне заняття.
Підсумковий контроль – залік. Оцінка з навчальної дисципліни, з якої передбачений залік, виставляється після закінчення її вивчення за сумарними результатами поточного контролю. Максимальна оцінка, яку може отримати студент – 100 балів.