Комунікації та конфлікти в публічному управлінні

Анотація навчальної дисципліни

Мета вивчення дисципліни: 
1) формування теоретичних знань та практичних навичок щодо особливостей, розробки, впровадження в практику діяльності суб’єктів публічного управління та адміністрування форм, методів і технологій здійснення комунікацій та управління конфліктами, у тому числі за умов воєнного стану та поствоєнного відновлення;
2) формування соціальних навичок (soft skills): вміння налагоджувати взаємодію з громадськістю з використанням методів комунікації та побудови взаємовідносин з колективом; вміння використовувати методи комунікативного впливу при вирішенні завдань публічного управління та адміністрування; вміння працювати в команді, проявляти лідерські якості та будувати взаємодію, застосовуючи методи комунікації та комунікативної діяльності, запобігаючи конфліктів; вміння представляти результати роботи в ЗМІ, ЗМК та ін.; вміти запобігати, розв’язувати та управляти конфліктами на всіх рівнях публічного управління та адміністрування (на центральному, регіональному, місцевому рівнях та на рівні органу влади, організації, установи та інших суб’єктів публічного управління та адміністрування).

Досягненню мети сприятимуть наступні методи викладання та навчання: 
- лекції: лекції-дискусії, лекції-бесіди, лекції-кейси; 
- практичні заняття: «Do it»; «Розкадровка» (Storyboarding); «Концепція Мапи» (Concept Maps); «Руйнування стереотипів» (Assumption Busting), які активно застосовуються при підготовці публічних/державних службовців в зарубіжних державах; тренінгові завдання; спеціально розроблений викладачем сайт навчальної дисципліни з використанням можливостей Google Sites; інтерактивні вправи на онлайн-сервісі LearningАpps; використанням Google Forms; використання можливостей сервісу веб-міксів Symbaloo.

Практичне значення та використання отриманих знань:
- застосування в практичній діяльності суб’єктів публічного управління та адміністрування щодо: відкритості і прозорості органів державної влади, місцевого самоврядування та інших суб’єктів публічного управління та адміністрування; запровадження державної інформаційної політики; побудови взаємодії з громадським сектором; формування ефективної комунікативної діяльності; розроблення комунікаційних стратегій; застосування кризових комунікацій, попередження, розв’язання та управління конфліктами, - у тому числі за умов воєнного стану та поствоєнного відновлення.  

 Результати навчання
ПРН1. Знати теоретичні та прикладні засади вироблення й аналізу публічної політики,  основ та технологій прийняття управлінських рішень.  
ПРН2. Розв’язувати складні задачі публічного управління та адміністрування, враховуючи вимоги законодавства, виявляти правові колізії та проблеми, розробляти проєкти нормативно-правових актів для їх усунення.    
ПРН6. Здійснювати ефективне управління інноваціями, ресурсами, ризиками, проєктами,  змінами, якістю, застосовувати сучасні моделі, підходи та технології, міжнародний досвід  при проєктуванні та реорганізації управлінських та загально-організаційних структур.  
ПРН7. Уміти розробляти національні/регіональні програмні документи щодо розвитку  публічного управління, використовуючи системний аналіз і комплексний підхід, а також методи командної роботи.  
ПРН8. Уміти здійснювати ефективну комунікацію, аргументувати свою позицію,  використовувати сучасні інформаційні та комунікаційні технології у сфері публічного  управління та адміністрування на засадах соціальної відповідальності, правових та  етичних норм.  
ПРН10. Представляти органи публічного управління й інші організації публічної сфери  та презентувати для фахівців і широкого загалу результати їх діяльності.  
ПРН11. Розробляти обґрунтовані управлінські рішення з урахуванням питань  європейської та євроатлантичної інтеграції, враховувати цілі, наявні законодавчі, часові  та ресурсні обмеження, оцінювати політичні, соціальні, економічні та екологічні наслідки  варіантів рішень.  
ПРН12. Планувати і здійснювати наукові та прикладні дослідження у сфері публічного  управління та адміністрування, включаючи аналіз проблематики, постановку цілей і  завдань, вибір та використання теоретичних та емпіричних методів дослідження, аналіз  його результатів, формулювання обґрунтованих висновків.  
ПРН13 (визначено ЗВО-ДУМС). Здатність розробляти стратегічні плани, програми та проєкти у сфері державного управління та місцевого, здійснювати їх інформаційне, методичне, матеріальне, фінансове та кадрове забезпечення, враховуючи інноваційні технології та особливості регіональної політики.
ПРН14 (визначено ЗВО-ДУМС). Демонструвати розуміння та сприйняття принципів етичної поведінки, доброчесності та боротьби з проявами корупції.
ПРН15 (визначено ЗВО-ДУМС). Вміти оприлюднити результати власних наукових досліджень у фаховому середовищі та презентувати їх із застосуванням сучасних технологій.

Тематика та види навчальних занять

Для денної форми здобуття освіти

Лекційні заняття:
Лекція 1. «Поняття комунікацій в публічному управлінні. Види, форми, рівні комунікації».
Лекція 2. «Комунікативна діяльність органів виконавчої влади та місцевого самоврядування. Комунікаційні стратегії громад».
Лекція 3. «Кризові комунікації». 
Лекція  4. «Державна інформаційна політика».
Лекція 5. «Конфлікти в публічному управлінні та адмініструванні: конфлікти інтересів, ціннісні конфлікти, зони ризику конфліктів, політика перевірки доброчесності. Відкритість і прозорість». 
Лекція 6. «Роль комунікацій у вирішенні конфліктів в публічному управлінні та адмініструванні. Реагування на конфлікти в публічному управлінні та адмініструванні».
Лекція 7. «Подолання та розв’язання конфліктів в публічному управлінні та адмініструванні. Медіація в публічному управлінні». 
Лекція 8. «Управління конфліктами в публічному управлінні та адмініструванні». 

Практичні заняття:

Практичне заняття №1. «Поняття комунікацій в публічному управлінні. Види, форми, рівні комунікації».
Мета заняття: сформувати компетентності щодо використання комунікативних засобів, методів і технологій в сфері публічного управління та адміністрування і в діяльності органу влади, організації, установи та інших суб’єктів публічного управління та адміністрування; сформувати уміння протидії дезінформації та технологіям інформаційних війн.

Практичне заняття №2. «Комунікативна діяльність органів виконавчої влади та місцевого самоврядування. Комунікаційні стратегії громад».
Мета заняття: сформувати компетентності щодо розробки та реалізації комунікаційної стратегії органу публічного управління з використанням прикладів існуючих стратегій органів місцевого самоврядування.
 
Практичне заняття №3. «Кризові комунікації».
Мета заняття: сформувати компетентності розробки та реалізації комунікативних програм і планів в умовах криз на всіх рівнях публічного управління та адміністрування, у тому числі на рівні органу влади та організацій публічного сектору.
 
Практичне заняття №4. «Державна інформаційна політика».
Мета заняття: сформувати уміння щодо запровадження і реалізації державної інформаційної політики. 

Практичне заняття №5. «Конфлікти в публічному управлінні та адмініструванні: конфлікти інтересів, ціннісні конфлікти, зони ризику конфліктів, політика перевірки доброчесності. Відкритість і прозорість». 
Мета заняття: сформувати компетентності щодо застосування методів і технологій реагування на конфлікти в публічному управлінні та адмініструванні, використання сучасних зарубіжних методів для державного сектору з врахуванням правових основ.

Практичне заняття №6. «Роль комунікацій у вирішенні конфліктів в публічному управлінні та адмініструванні. Реагування на конфлікти в публічному управлінні та адмініструванні». 
Мета заняття: сформувати компетентності застосування форм і методів вирішення різних видів конфліктів в публічному управлінні та адмініструванні, враховуючи умови воєнного стану та поствоєнного відновлення. 

Практичне заняття №7. «Подолання, розв’язання та управління конфліктами в публічному управлінні та адмініструванні». 
Мета заняття: сформувати компетентності щодо подолання, розв’язання, управління конфліктами на всіх рівнях публічного управління з використанням сучасних технологій, які застосовуються в зарубіжних державах в державному секторі, а також управління різними видами конфліктів за умов воєнного стану та поствоєнного відновлення.

Для заочної форми здобуття освіти

Лекційні заняття:
Лекція 1. «Поняття комунікацій в публічному управлінні. Види, форми, рівні комунікації».
Лекція 2. «Комунікативна діяльність органів виконавчої влади та місцевого самоврядування. Комунікаційні стратегії громад».
Лекція 3. «Конфлікти в публічному управлінні та адмініструванні: конфлікти інтересів, ціннісні конфлікти, зони ризику конфліктів, політика перевірки доброчесності. Відкритість і прозорість». 
Лекція 4. «Управління конфліктами в публічному управлінні та адмініструванні».

Практичні заняття

Практичне заняття №1. «Поняття комунікацій в публічному управлінні. Види, форми, рівні комунікації».
Мета заняття: сформувати компетентності щодо використання комунікативних засобів, методів і технологій в сфері публічного управління та адміністрування і в діяльності органу влади, організації, установи та інших суб’єктів публічного управління та адміністрування; сформувати уміння протидії дезінформації та технологіям інформаційних війн.
 
Практичне заняття №2. «Кризові комунікації».
Мета заняття: сформувати компетентності розробки та реалізації комунікативних програм і планів в умовах криз на всіх рівнях публічного управління та адміністрування, у тому числі на рівні органу влади та організацій публічного сектору в площині публічного управління сферою охорони здоров’я.
 
Практичне заняття №3. «Подолання, розв’язання та управління конфліктами в публічному управлінні та адмініструванні». 
Мета заняття: сформувати компетентності щодо подолання, розв’язання, управління конфліктами на всіх рівнях публічного управління з використанням сучасних технологій, які застосовуються в зарубіжних державах в державному секторі, а також управління різними видами конфліктів за умов воєнного стану та поствоєнного відновлення.

Консультації здійснюються впродовж семестру згідно встановленого розкладу.

Індивідуальна робота

Для денної форми здобуття освіти
не запланована

Для заочної форми здобуття освіти
не запланована

Форми контрольних заходів та оцінювання результатів навчання

Для денної форми здобуття освіти

Для денної форми здобуття освіти

Поточний контроль полягає у виконанні: 
1) завдань для самостійного опанування: виконання міні-тестів для оцінювання результатів засвоєння здобувачем теоретичних матеріалів з використанням Google Forms – 7 балів; розв’язання кейсів та підготовки до презентації отриманих результатів на практичному занятті -  5 балів; виконання інтерактивних вправ на онлайн-сервісі LearningАpps – 5 балів; підготовка схем і мап розвитку комунікацій в публічному управлінні та адмініструванні; упередження та розв’язання конфліктів; вироблення комунікаційних стратегій та ін. – 4 бали; проходження додаткового навчального онлайн-курсу на навчальних платформах (за бажанням здобувача) – оцінюється за сукупністю балів практичного заняття; (21 бал)
2) активностей на практичному занятті: проведення експертизи - 5 балів; захист власної розробки здобувача з визначеної теми - 9; участь в обговоренні тощо – 5 балів; (19 балів)
3) двох модульних контрольних робіт, кожна з яких– 30 балів. (60 балів)

Підсумковий контроль – залік. Максимальна оцінка, яку може отримати студент – 100 балів.

Для заочної форми здобуття освіти

Поточний контроль полягає у виконанні 
1) завдань для самостійного опанування: виконання тесту на засвоєння лекційного матеріалу – 20 балів; виконання тесту для перевірки самостійного опанування теоретичного матеріалу – 20 балів; виконання тесту на набуття практичних навичок – 10 балів; розв’язання кейсів та підготовка презентації результатів на практичному занятті – 12 балів; виконання інтерактивних вправ на онлайн-сервісі LearningАpps – 5 балів; підготовка схем і мап розвитку комунікацій в публічному управлінні та адмініструванні; упередження та розв’язання конфліктів; вироблення комунікаційних стратегій та ін. – 10 балів; проходження додаткового навчального онлайн-курсу на навчальних платформах (за бажанням здобувача) – оцінюється за сукупністю балів практичного заняття; (77 балів)
2) активностей на практичному занятті: проведення експертизи  - 5 балів; захист власної розробки здобувача з визначеної теми – 9 балів; участь в обговоренні - 9 балів. (23 бали)

Підсумковий контроль – залік. Максимальна оцінка, яку може отримати студент – 100 балів.