Публічна політика

Обов'язкова дисципліна
Навчальна дисципліна загальної підготовки
Обсяг освітнього компонента: 
• у кредитах ЄКТС — 3.0; • у навчальних годинах — 90.
Розподіл навчальних годин (аудиторні заняття / самостійна робота): 
• очна форма — 30 / 60; • заочна форма — 14 / 76.
Кількість аудиторних занять за видами (лекції / практичні заняття / лабораторні заняття): 
• очна форма — 8 / 7 / 0; • заочна форма — 4 / 3 / 0.
Семестровий контроль: 
Залік.
Освітню компоненту забезпечує: 
Анотація: 

Мета вивчення дисципліни:
1) надання теоретико-прикладних основ розуміння, вироблення та реалізації публічної політики в діяльності суб’єктів публічного управління та адміністрування з залученням громадського та бізнес-сектору з урахуванням зарубіжного та українського досвіду, особливо в умовах воєнного стану та потреб повєнного відновлення;
2) надання компетентностей з вироблення, запровадження і реалізації публічної політики в діяльності суб’єктів публічного управління та адміністрування з урахуванням сучасних інноваційних підходів;
3) формування додаткових компетенцій, визначених закладом вищої освіти, зокрема щодо: здатності розробляти стратегічні плани, програми та проєкти у сфері державного управління та місцевого самоврядування, здійснювати їх інформаційне, методичне, матеріальне, фінансове та кадрове забезпечення, враховуючи інноваційні технології та особливості регіональної політики; вміння демонструвати розуміння та сприйняття принципів етичної поведінки, доброчесності та боротьби з проявами корупції;
4) формування соціальних навичок (soft skills): вміння налагоджувати взаємодію з суб’єктами публічного управління та адміністрування для вироблення та реалізації публічної політики; вміння формувати команду та працювати в команді, проявляти лідерські якості; вміння вести діалог, переконувати в межах вироблення та реалізації публічної політики; вміння відстоювати власну позицію; вміння презентувати результати власної роботи на всіх рівнях публічного управління та адміністрування.
Досягненню мети сприятимуть наступні методи викладання та навчання:
- лекції: лекції-дискусії, лекції-бесіди, лекції-кейси;
- практичні заняття: «Do it»; «Розкадровка» (Storyboarding); «Концепція Мапи» (Concept Maps); «Руйнування стереотипів» (Assumption Busting), які активно застосовуються при підготовці публічних/державних службовців в зарубіжних державах; тренінгові завдання; інтерактивні вправи на онлайн-сервісі LearningАpps; використанням Google Forms; використання можливостей сервісу веб-міксів Symbaloo.
Практичне значення та використання отриманих знань:
- виробляти, запроваджувати та реалізовувати публічну політику у всіх сферах публічного управління та адміністрування;
- аналізувати публічну політику, використовуючи методологію аналізу;
- застосовувати методи та технології формування і проєктування публічної політики;
- застосовувати інноваційний підхід до публічної політики з використанням ефективних інструментів публічної політики;
- використовувати процедури оцінки публічної політики та її впливу на суб’єкти публічного управління та адміністрування
- розробляти і впроваджувати політику, програми, проєкти на рівні громади у ситуаціях невизначеності, ризику і криз;
- готувати пропозиції щодо політики розвитку громади;
- готувати пропозиції щодо публічної політики органам державної влади на всіх рівнях.
Спрямованість навчальної дисципліни:
- навчальна дисципліна спрямована на надання теоретичних знань і практичних вмінь щодо формування і реалізації державної політики на всіх рівнях публічного управління та адміністрування;
- навчальна дисципліни спрямована на формування програмних результатів навчання, визначених Стандартом і формування програмних результатів навчання, визначених закладом вищої освіти та спрямованих на формування і реалізацію публічної політики в сфері діяльності органів державної влади всіх рівнів;
- навчальна дисципліна спрямована на формування конкретних практичних навичок формування та реалізації публічної політики суб’єктами публічного управління та адміністрування.
Тематика та види навчальних занять

Для денної форми здобуття освіти

Лекційні заняття:
Лекція 1. «Публічна та державна політики: наукові погляди і практика. Моделі публічної політики».
Лекція 2. «Вироблення публічної політики. Цикли вироблення публічної політики. Етапи формування і реалізації»
Лекція 3. «Інструменти вироблення публічної політики. Міжсекторальна взаємодія у виробленні публічної політики».
Лекція 4. «Доказова політика та її роль в процесі вироблення публічної політики. Характеристика інновацій в публічному управлінні в контексті глобальних тенденцій».
Лекція 5. «Методології розробки публічної політики «end to end» формату. Стратегії інновацій держав світу в умовах глобалізаційних ризиків та кризових явищ».
Лекція 6. «Аналіз публічної політики».
Лекція 7. «Моніторинг та оцінювання результатів публічної/державної політики».
Лекція 8. «Вимірювання ефективності і економічності політики»

Практичні заняття:
Практичне заняття 1. «Вироблення публічної політики. Цикли вироблення публічної політики. Етапи формування і реалізації та їх вплив за умов воєнного стану та повєнного відновлення»
Мета заняття: набути практичних навичок щодо вироблення нових ефективних моделей публічної політики за умов воєнного стану та повєнного відновлення.
Практичне заняття 2. «Інструменти вироблення публічної політики. Міжсекторальна взаємодія у виробленні публічної політики».
Мета заняття: опанувати практичними інструментами вироблення публічної політики з використанням зарубіжного досвіду щодо вироблення публічної політики; отримати компетентності щодо залучення всіх секторів суспільства для вироблення публічної політики, її запровадження, отримання результатів.
Практичне заняття 3. «Доказова політика та її роль в процесі вироблення публічної політики. Характеристика інновацій в публічному управлінні в контексті глобальних тенденцій».
Мета заняття: опанувати сучасними навичками застосування доказової політики в практиці публічного управління та адміністрування; визначити основний результативний зарубіжних досвід; опанувати методологію вироблення інновацій у державному секторі в контексті глобальних тенденцій; ознайомитись з методологією запровадження урядових інновацій у системі публічного управління.
Практичне заняття 4. «Методології розробки публічної політики «end to end» формату. Стратегії інновацій держав світу в умовах глобалізаційних ризиків та кризових явищ».
Мета заняття: опанування методологією розробки публічної політики «end to end» формату та ознайомлення з інноваційними стратегіями держав світу в умовах глобалізаційних ризиків та криз.
Практичне заняття 5. «Аналіз публічної політики».
Мета заняття: ознайомитись з основними показниками, які застосовуються для аналізу політики різних секторів; опанувати процес аналізу публічної політики; опанувати методи та технології аналізу публічної політики; набути практичних навичок щодо аналізу публічної політики.
Практичне заняття 6. «Моніторинг та оцінювання результатів публічної/державної політики»
Мета заняття: опанувати методологію моніторингу та оцінювання результатів публічної/державної політики.
Практичне заняття 7. «Вимірювання ефективності і економічності політики. Процеси прогнозування в публічній політиці».
Мета заняття: отримати практичні навички щодо сучасних підходів вимірювання ефективності і економічності політики, її бюджетування; отримати практичні навички щодо запровадження процесів прогнозування в публічній політиці.

Для заочної форми здобуття освіти

Лекційні заняття:
Лекція 1. «Публічна та державна політики: наукові погляди і практика. Моделі публічної політики. Вироблення публічної політики: цикли, інструменти, етапи формування і реалізації; міжсекторальна взаємодія»
Лекція 2. «Доказова політика та її роль в процесі вироблення публічної політики. Характеристика інновацій в публічному управлінні в контексті глобальних тенденцій»
Лекція 3. «Методології розробки публічної політики «end to end» формату. Стратегії інновацій держав світу в умовах глобалізаційних ризиків та кризових явищ».
Лекція 4. «Аналіз публічної політики. Моніторинг та оцінювання результатів публічної/державної політики, вимірювання ефективності і економічності та процеси прогнозування».

Практичні заняття:
Практичне заняття 1. «Моделі публічної політики. Вироблення публічної політики: цикли, інструменти, етапи формування і реалізації; міжсекторальна взаємодія»
Мета заняття: опанувати знання щодо моделей публічної політики; набути практичних навичок щодо вироблення нових ефективних моделей публічної політики за умов воєнного стану та повєнного відновлення; набути практичні навички щодо застосування інструментів вироблення публічної політики з використанням зарубіжного досвіду що до вироблення публічної політики; отримати компетентності щодо залучення всіх секторів суспільства для вироблення публічної політики.
Практичне заняття 2. «Доказова політика та її роль в процесі вироблення публічної політики. Характеристика інновацій в публічному управлінні в контексті глобальних тенденцій».
Мета заняття: опанувати сучасними навичками застосування доказової політики в практиці публічного управління та адміністрування; визначити основний результативний зарубіжних досвід; опанувати методологію вироблення інновацій у державному секторі в контексті глобальних тенденцій; ознайомитись з методологією запровадження урядових інновацій у системі публічного управління.
Практичне заняття 3. «Аналіз публічної політики. Моніторинг та оцінювання результатів публічної/державної політики, вимірювання ефективності і економічності та процеси прогнозування».
Мета заняття: ознайомитись з основними показниками, які застосовуються для аналізу політики різних секторів; опанувати процес аналізу публічної політики; опанувати методи та технології аналізу публічної політики; набути практичних навичок щодо аналізу публічної політики; опанувати методологію моніторингу та оцінювання результатів публічної/державної політики; отримати практичні навички щодо сучасних підходів вимірювання ефективності і економічності політики, її бюджетування; отримати практичні навички щодо запровадження процесів прогнозування в публічній політиці.

Консультації здійснюються впродовж семестру згідно встановленого розкладу.
Індивідуальна робота

Для денної форми здобуття освіти
не запланована
Для заочної форми здобуття освіти
не запланована

Форми контрольних заходів та оцінювання результатів навчання

Для денної форми здобуття освіти

Поточний контроль полягає у виконанні:
1) завдань для самостійного опанування: виконання міні-тестів для оцінювання результатів засвоєння здобувачем теоретичних матеріалів з використанням Google Forms – 7 балів; розв’язання кейсів та підготовки до презентації отриманих результатів на практичному занятті - 5 балів; виконання інтерактивних вправ на онлайн-сервісі LearningАpps – 5 балів; підготовка схем і мап для обговорення щодо вироблення і запровадження проблем публічної політики – 4 бали; проходження додаткового навчального онлайн-курсу на навчальних платформах (за бажанням здобувача) – оцінюється за сукупністю балів практичного заняття; (21 бал)
2) активностей на практичному занятті: проведення експертизи - 5 балів; захист власної розробки здобувача з визначеної теми - 9; участь в обговоренні тощо – 5 балів; (19 балів)
3) двох модульних контрольних робіт, кожна з яких– 30 балів. (60 балів)

Підсумковий контроль – залік. Максимальна оцінка, яку може отримати студент – 100 балів. Мінімальна оцінка, яка дозволяє отримати «зараховано» - 60 балів.

Для заочної форми здобуття освіти

1) завдань для самостійного опанування: виконання тесту на засвоєння лекційного матеріалу – 20 балів; виконання тесту для перевірки самостійного опанування теоретичного матеріалу – 20 балів; виконання тесту на набуття практичних навичок – 10 балів; розв’язання кейсів та підготовка презентації результатів на практичному занятті – 12 балів; виконання інтерактивних вправ на онлайн-сервісі LearningАpps – 5 балів; підготовка схем і мап для дискусії щодо вироблення і запровадження проблем публічної політики – 10 балів; проходження додаткового навчального онлайн-курсу на навчальних платформах (за бажанням здобувача) – оцінюється за сукупністю балів практичного заняття; (77 балів)
2) активностей на практичному занятті: проведення експертизи - 5 балів; захист власної розробки здобувача з визначеної теми – 9 балів; участь в обговоренні - 9 балів. (23 бали)
Підсумковий контроль – залік. Максимальна оцінка, яку може отримати студент – 100 балів. Мінімальна оцінка, яка дозволяє отримати «зараховано» - 60 балів.

Результати навчання: 

ПРН1. Знати теоретичні та прикладні засади вироблення й аналізу публічної політики, основ та технологій прийняття управлінських рішень.
ПРН2. Розв’язувати складні задачі публічного управління та адміністрування, враховуючи вимоги законодавства, виявляти правові колізії та проблеми, розробляти проєкти нормативно-правових актів для їх усунення.
ПРН5. Визначати пріоритетні напрями впровадження електронного урядування та розвитку електронної демократії.
ПРН6. Здійснювати ефективне управління інноваціями, ресурсами, ризиками, проєктами, змінами, якістю, застосовувати сучасні моделі, підходи та технології, міжнародний досвід при проєктуванні та реорганізації управлінських та загально-організаційних структур.
ПРН7. Уміти розробляти національні/регіональні програмні документи щодо розвитку публічного управління, використовуючи системний аналіз і комплексний підхід, а також методи командної роботи.
ПРН8. Уміти здійснювати ефективну комунікацію, аргументувати свою позицію, використовувати сучасні інформаційні та комунікаційні технології у сфері публічного управління та адміністрування на засадах соціальної відповідальності, правових та етичних норм.
ПРН10. Представляти органи публічного управління й інші організації публічної сфери та презентувати для фахівців і широкого загалу результати їх діяльності.
ПРН11. Розробляти обґрунтовані управлінські рішення з урахуванням питань європейської та євроатлантичної інтеграції, враховувати цілі, наявні законодавчі, часові та ресурсні обмеження, оцінювати політичні, соціальні, економічні та екологічні наслідки варіантів рішень.
ПРН12. Планувати і здійснювати наукові та прикладні дослідження у сфері публічного управління та адміністрування, включаючи аналіз проблематики, постановку цілей і завдань, вибір та використання теоретичних та емпіричних методів дослідження, аналіз його результатів, формулювання обґрунтованих висновків.
ПРН13 (визначено ЗВО-ДУМС). Здатність розробляти стратегічні плани, програми та проєкти у сфері державного управління та місцевого самоврядування, здійснювати їх інформаційне, методичне, матеріальне, фінансове та кадрове забезпечення, враховуючи інноваційні технології та особливості регіональної політики.
ПРН14 (визначено ЗВО-ДУМС). Демонструвати розуміння та сприйняття принципів етичної поведінки, доброчесності та боротьби з проявами корупції.

m612502 ▪ 2025 рік