Міське самоврядування

Анотація навчальної дисципліни

Мета дисципліни:

введення до навчального процесу базової системи теоретичних понять;  оволодіння здобувачами вищої освіти всіх форм системними знаннями про базові поняття, методи, результати і перспективи вивчення міського самоврядування; вміння дати комплексний аналіз поняття гарантій місцевого самоврядування, науково обґрунтувати їх систему, а також розробити практичні рекомендації щодо вдосконалення місцевого самоврядування в області культури.

Завдання дисципліни:

• охарактеризувати основні теоретичні концепції та методологічні підходи щодо вивчення міського самоврядування;
• визначити поняття і зміст міського самоврядування як складової культури;
• виокремити основні етапи становлення і розвитку міського самоврядування, показати специфіку сучасного етапу розвитку міського самоврядування в Україні;
• розкрити конституційно-правову основу міського самоврядування шляхом аналізу норм Конституції України, поточного законодавства і статутів міст;
• визначити територіальні, організаційні та матеріальні засади міського самоврядування; надати функціонально-компетенційну характеристику органів міського самоврядування;
• сформулювати та обґрунтувати пропозиції щодо удосконалення міського самоврядування в Україні.

Основні результати навчання

Вміти аналізувати культурний потенціал регіону, зокрема соціокультурні особливості міста, з огляду на його економізацію та актуалізацію. Мати навички організації та керівництва професійним розвитком осіб та груп у галузі культури. Розуміти специфіку та особливості реалізації культурних ідей, образів, та смислів, а також критично оцінювати можливості їхньої інтерпретації для розв’язання суспільно-значимих проблем. Приймати ефективні рішення щодо розв’язання складних задач і практичних проблем культурного розвитку суспільства. Організовувати та підтримувати комунікації з органами влади, науково-дослідними установами, інформаційно-аналітичними службами, засобами масової інформації з питань культури.

Форми організації освітнього процесу та види навчальних занять

• Л – лекційні заняття;
• ПЗ – практичні заняття;
• СРС – самостійна робота здобувача вищої освіти;
• МКР  – модульна контрольна робота;
• К – консультація;
• Е – екзамен.

Тематика та види навчальних занять

• 1 тиждень 
  • Л1. Міське самоврядування: історико-теоретичні підстави виокремлення та сучасний стан досліджень.
  • СРС. К.
• 2 тиждень 
  • Л2. Система міського самоврядування: поняття та зміст.
  • ПЗ1. Місцеве самоврядування як фактор демократизації суспільного життя.
  • СРС. К.
• 3 тиждень 
  • Л3. Територіальна громада міста як первинний суб’єкт міського самоврядування.
  • СРС. К.
• 4 тиждень 
  • Л4. Історичні традиції розвитку місцевого самоврядування в Україні.
  • ПЗ2. Історичні традиції розвитку місцевого самоврядування в Україні.
  • СРС. К.
• 5 тиждень 
  • Л5. Сучасна система органів місцевого самоврядування.
  • СРС. К.
• 6 тиждень 
  • Л6. Виконавчі органи міських рад: особливості структури та організації діяльності.
  • ПЗ3. Виконавчі органи міських рад: особливості структури та організації діяльності
  • СРС. К.
• 7 тиждень 
  • Л7. Організація територіального громадського самоврядування в місті.
  • СРС. К. МКР1
• 8 тиждень 
  • Л8. Децентралізація – запорука процвітання.
  • ПЗ4. Децентралізація – запорука процвітання.
  • СРС. К.
• 9 тиждень 
  • Л9. Місцеве самоврядування як інститут демократичної держави.
  • СРС. К.
• 10 тиждень 
  • Л10. Конституційно - правові основи міського самоврядування.
  • ПЗ5. Конституційно - правові основи міського самоврядування.
  • СРС. К.
• 11 тиждень 
  • Л11. Повноваження міського самоврядування.
  • СРС. К.
• 12 тиждень 
  • Л12. Перспективні напрями формування сучасних територіальних громад.
  • ПЗ6. Перспективні напрями формування сучасних територіальних громад.
  • СРС. К.
• 13 тиждень 
  • Л13. Практика створення об’єднаних територіальних громад.
  • СРС. К.
• 14 тиждень 
  • Л14. Європейська хартія місцевого самоврядування – ключовий орієнтир на шляху децентралізації та реформування місцевого самоврядування.
  • ПЗ7. Європейська хартія місцевого самоврядування – ключовий орієнтир на шляху децентралізації та реформування місцевого самоврядування.
  • СРС. К. МКР2
• 15 тиждень 
  • Л15. Світовий досвід децентралізації і розвитку місцевого самоврядування.
  • СРС. К.

Індивідуальна робота

Самостійна робота

Самостійна робота складає 89 годин. Розподіл самостійної роботи за видами навчальних робіт:

• підготовка до лекційних занять – 19 годин;
• підготовка до практичних занять та виконання індивідуальних контрольних завдань до них – 40 години;
• підготовка до екзамену – 30 годин.

Процедура оцінювання

Система оцінювання рівня навчальних досягнень ґрунтується на принципах ЄКТС та є накопичувальною. Здобувачі протягом семестру готуються до лекційних та практичних занять, виконують дві модульні контрольні роботи.  Для забезпечення оперативного контролю за успішністю та якістю рівня навчальних досягнень здобувачів вищої освіти дисципліна поділяється на два семестрові модулі в 1 семестрі, які виконуються на 7-8 тижнях відповідно. Кожний модуль оцінюється у 50 балів. Перескладання можливе протягом 9-11 тижнів за розкладом консультацій.

Білет до МКР №1 та 2 складається з теоретичної частини, яка оцінюється в 20 балів та практично-теоретичної частини, яка оцінюється в 10 балів.  Відповідь на теоретичне або теоретико-практичне питання вважається бездоганною, якщо здобувач вищої освіти повністю розкрив суть питання, послідовно і логічно його доповів; строго логічно, базуючись на знаннях з дисципліни, довів власну думку, обґрунтував висновки; навів необхідні емпіричні та фактологічні докази власної думки, посилання на джерела або теорії; навів приклади використання розглянутого явища або процесу в сучасній соціокультурній практиці.

За кожне питання знімається 2 бали, якщо було наведено невірне визначення філософського закону, невірне визначення філософського терміну або за їх цілковита відсутність. За невірні логічні побудові, відсутність аргументів, бездоказовість знімаються 5 балів. За похибки у використанні необхідної термінології або за їх відсутність знімається 1. Знімається 2 бали, якщо не наведено прикладів використання розглянутого явища в сучасних соціокультурних практиках. Некоректне використання питомої філософської термінології або її відсутність також призводять до зняття 1 балу. Якщо здобувач дає простий переказ відомостей, інформацію щодо стану проблеми подає хаотично, без будь-якого оброблення та упорядкування; критичні зіставлення та узагальнення в роботі відсутні, поняття не визначені, а позиція автора не зазначена, то робота оцінюється «0». 

Накопичувальна частина дисципліни складається з виконання та захисту творчих робіт (есе або критичних оглядів) та виконання контрольних поточних опитувань на практичних заняттях. Поточні контрольні опитування передбачені після кожного ЗМ. Кількість ЗМ -8. За семестр здобувач виконує по 2 опитування за кожний семестровий модуль. Таким чином виконує 4 опитування, які оцінюються 5 б кожне. Виконування 7 практичних завдань оцінюється 20б  за семестр. На практичних заняттях здобувач виконує творчі роботи за змістом змістових модулів. Передбачено 7 робіт, за які здобувач одержує 20 б, кожна робота  оцінюється – 2,9 б. Бали знімаються за недостатню, але передбачену теоретичну підготовленість до практичного заняття: не опрацювання учбової та теоретичної літератури, не переглянуті відеоматеріали тощо. За високий рівень виконання всіх творчих робіт та поточних завдань здобувач вищої освіти може отримати додаткові бали. Максимальна оцінка за повний обсяг виконаних навчальних елементів дисципліни – 100 балів.

Підсумковий контроль виконується у формі екзамену. Екзаменаційний білет з дисципліни складається з двох частин: теоретичної та практично-теоретичної. Мінімальна кількість балів, що зараховується як позитивний результат, дорівнює 60 (за 100-бальною шкалою).

Білет до екзамену складається з теоретичних питань та практичної частини. Теоретичних питань – 3, кожне оцінюється по 20 б. Практичне частина оцінюється 40 б. – потрібно виконати науково-творчу роботу. 

Відповідь на теоретичне питання вважається бездоганною, якщо здобувач раціонально обґрунтував завдання, навів докладні пояснення та вірний висновок. 

Якщо відповідь відсутня – вона не зараховується.

Завдання практичної частини екзамену вважається виконаним бездоганно, якщо при його тлумаченні наведена правильна відповідь, послідовно і логічно викладено обґрунтування або аналіз, зроблено висновки.

Оцінка за завдання може бути знижена на

• 1 бал – за кожен недолік;
• 2 бали – за кожну не грубу помилку;
• 3 бали – за кожну грубу помилку.

Відповідь не зараховується, якщо вона відсутня чи здобувач відмовляється від відповіді на питання. 

Умови допуску до підсумкового контролю

Здобувач вищої освіти допускається до підсумкового контролю за умови наявності 30 балів.

Політика освітнього процесу

Здобувач зобов’язаний своєчасно та якісно виконувати всі отримані завдання; за необхідністю з метою з’ясування всіх не зрозумілих під час самостійної та індивідуальної роботи питань, відвідувати консультації викладача. Дотримуватись принципів академічної доброчесності.

Робота, яка виконана після встановлених викладачем термінів, не приймається.

Відсутність здобувача на екзамені або на контрольній роботі відповідає оцінці «0».

Складання/перескладання екзаменів – за встановленим деканатом розкладом.

Під час лекції здійснювати телефонні дзвінки забороняється.