Гендерна політика у сфері національної безпеки

МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДИСЦИПЛІНИ

Предмет навчальної дисципліни «Ґендерна політика у сфері національної безпеки» – забезпечення дотримання принципу ґендерної рівності під час здійснення професійної діяльності у сфері національної безпеки.
Метою дисципліни є поглиблення компетентностей, у т.ч. у секторальному вимірі, здобувачів другого (магістерського рівня) вищої освіти щодо ґендерної рівності та впровадження ґендерних підходів задля ефективної реалізації державної ґендерної політики у сфері національної безпеки.
Завдання навчальної дисципліни:
утвердження цінностей ґендерної рівності та недопущення дискримінації за ознакою статі;
поглиблення знань щодо базових основ теорії ґендеру, спеціальних знань щодо ґендерної рівності у сфері національної безпеки;
удосконалення знань і навичок застосування міжнародних стандартів щодо впровадження принципу ґендерної рівності у сфері національної безпеки, а також формування та реалізації національної ґендерної політики;
формування навичок ґендерно-правової експертизи актів законодавства та проектів нормативно-правових актів;
формування умінь застосування ґендерно орієнтованого підходу в окремих галузях;
надання знань щодо методів та інструментів забезпечення ґендерної рівності та можливість їх застосування у сфері національної безпеки;
надання знань і навичок про протидію дискримінації за ознакою статі у сфері національної безпеки;
формування системного підходу до реалізації політики ґендерної рівності в практиках управління сектору безпеки і оборони України;
надання знань і навичок щодо інтегрування ґендерної перспективи та сприяння ґендерній рівності для суб’єктів сектору безпеки.
Робоча програма навчальної дисципліни «Ґендерна політика у сфері національної безпеки» є нормативним документом Національного університету «Одеська політехніка», який розроблено кафедрою публічного управління та регіоналістики на основі освітньо-професійної програми «Національна безпека» відповідно до навчального плану другого (магістерського) рівня вищої освіти для здобувачів денної та заочної форми навчання за спеціальністю 256 «Національна безпека (за окремими сферами забезпечення і видами діяльності)». 
Робочу програму навчальної дисципліни укладено згідно з вимогами кредитно-модульної системи організації освітнього процесу та оцінювання рівня знань в Національному університеті «Одеська політехніка». Програма визначає обсяги компетентностей, які повинен опанувати здобувач відповідно до освітньо-професійної програми, алгоритму вивчення навчального матеріалу дисципліни «Ґендерна політика у сфері національної безпеки», необхідне методичне забезпечення, складові та технологію оцінювання навчальних досягнень. 
Дисципліна «Ґендерна політика у сфері національної безпеки» викладається протягом першого семестру першого курсу, складається з лекційних та практичних занять та входить в обов’язкову частину професійної підготовки навчального плану підготовки магістрів. У відповідності до навчального плану закінчується екзаменом. 
Робочу програму навчальної дисципліни «Ґендерна політика у сфері національної безпеки» складено відповідно до місця та значення дисципліни в структурно-логічній схемі.
Передумовами (пререквізити) для вивчення навчальної дисципліни «Ґендерна політика у сфері національної безпеки» є дисципліни: 1.1.1 Національна безпека: складові та виміри; 1.1.2 Публічне управління у сфері національної безпеки.
РЕЗУЛЬТАТИ НАВЧАННЯ

ПРН8. Забезпечувати дотримання принципу ґендерної рівності під час здійснення професійної діяльності.
ПРН10. Формувати елементи (складові) стратегії національної безпеки держави (за сферами забезпечення та видами діяльності).

Лекційні заняття
Лекція є однією з основних форм навчальних занять. Лекція – логічно завершений, науково обґрунтований, послідовний і систематизований виклад певного наукового або науково-методичного питання, теми чи розділу навчальної дисципліни. 
Завданнями лекції є формування у здобувачів теоретичних засад відповідних компетентностей за освітньо-професійною програмою «Національна безпека», а також визначення напрямків, основного змісту і характеру практичних занять та самостійної роботи здобувачів з навчальної дисципліни «Ґендерна політика у сфері національної безпеки».

СЕМЕСТРОВИЙ МОДУЛЬ 1.
ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВІ ОСНОВИ ФОРМУВАННЯ ҐЕНДЕРНОЇ ПОЛІТИКИ 
У СФЕРІ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 1. Теоретико-правові основи формування ґендерної політики у сфері національної безпеки

Лекція № 1. Вступ до курсу. Теоретико-правові основи формування ґендерної політики.
Література: основна [2], додаткова [2; 4], інформаційні ресурси [2].
1. Витоки ґендерної політики. 
2. Передумови становлення ґендерної політики в Україні. 
3. Формування ґендерної політики: зарубіжний досвід для України.

Лекція № 2. Методологічні питання забезпечення ґендерної рівності
Література: основна [1; 2; 3], додаткова [2; 17], інформаційні ресурси [2].
1. Поняття «ґендер», «ґендерна рівність» у суспільно-політичному та науковому дискурсах. 
2. Принципи побудови концепції державної ґендерної політики.
3. Державне управління в сфері ґендерної політики як система.

Лекції № 3 – 4. Ґендерна політика у сфері національної безпеки України: стан, проблеми, перспективи
Література: основна [4; 6], додаткова [1; 3; 6], інформаційні ресурси [1; 10].
1. Інституційний механізм формування та реалізації публічної ґендерної політики України. 
2. Організаційно-функціональні структури державного управління в сфері ґендерної політики: зарубіжний досвід для України.
3. Важливість ґендерної рівності для сфери національної безпеки України.
4. Зарубіжний досвід ґендерного інтегрування у діяльність сектору безпеки і оборони.
5. Показники оцінки стану реалізації ґендерної політики у сфері національної безпеки України.

Лекція № 5. Міжнародно-правове забезпечення ґендерної рівності
Література: основна [1; 2], додаткова [2], інформаційні ресурси [14; 16].
1. Етапи формування ґендерної політики через документи ООН.
2. Етапи формування ґендерної політики в Європі.
3. Досвід країн Європейського Союзу щодо створення організаційно-функціональних структур державного управління в сфері ґендерної політики.

Лекції № 6 – 7. Законодавство України з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків
Література: основна [1; 2; 3; 6], додаткова [1; 2; 3; 6], інформаційні ресурси [1 – 16]
1. Система правових норм як складовий елемент механізму державного управління у сфері політики в інтересах рівності:
– міжнародно-правові договори, ратифіковані Україною у встановленому законом порядку,
– нормативно-правові акти, які містять загальні норми, визначають стратегічні та концептуальні питання, пов’язані з формуванням та реалізацією ґендерної політики, що стосуються суспільства загалом,
– акти безпекового та військового законодавства, що містять загальні та спеціальні норми, які регламентують суспільні відносини за участю персоналу підрозділів сектору безпеки і оборони і є важливими для формування та реалізації політики ґендерної рівності в секторі безпеки і оборони,
– акти, безпосередньо пов’язані із формуванням та реалізацією ґендерної політики у сфері національної безпеки України.

СЕМЕСТРОВИЙ МОДУЛЬ 2.
ПРАКТИЧНІ ПИТАННЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ҐЕНДЕРНОЇ РІВНОСТІ 
У СФЕРІ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 2. Практичні питання забезпечення ґендерної рівності 
у сфері національної безпеки

Лекція № 8. Застосування ґендерно орієнтованого підходу в окремих галузях
Література: основна [7], інформаційні ресурси [14; 15]
1. Ґендерні аспекти галузі транспорту. 
2. Ґендерні аспекти галузі будівництва та інфраструктури. 
3. Ґендерні аспекти галузі безпеки й оборони. 
4. Ґендерні аспекти галузі культури і мистецтва. 
5. Ґендерні аспекти галузі освіти. 
6. Ґендерні аспекти галузі фізичної культури і спорту.

Лекція № 9. Методи та інструменти забезпечення ґендерної рівності: можливість їх застосування у сфері національної безпеки. Ґендерно чутливі комунікації інститутів сектору безпеки і оборони.
Література: основна [4; 6], додаткова [1; 3]
1. Інструменти впровадження ґендерної рівності.
2. Інституційний механізм як запорука ефективності реалізації єдиної державної політики із застосуванням методів і інструментів впровадження ґендерної рівності.
3. Врахування ґендерних підходів у системі підготовки кадрів сектору безпеки і оборони України.
4. Створення та впровадження єдиної стратегії комунікацій безпекових інституцій.

Лекція № 10. Передумови, наслідки та протидія дискримінації за ознакою статі
Література: основна [1; 2; 3; 5], інформаційні ресурси [14; 15]
1. Дискримінація як одне із найбільш поширених порушень прав людини.
2. Дискримінації за ознакою статі.
3. Сексуальні домагання як різновид сексуального насильства.

Лекція № 11. Урахування ґендерних підходів у діяльність з питань запобігання шкоди цивільному населенню в умовах бойових дій
Література: основна [4; 5; 6], додаткова [1; 3], інформаційні ресурси [14; 15]
1. Умови реалізації захисту цивільного населення України під час збройних конфліктів.
2. Заходи захисту цивільного населення.
3. Надання допомоги цивільному населенню, що постраждало від збройних конфліктів.
4. Співпраця щодо захисту цивільного населення.

Лекції № 12 – 13. Ґендерне інтегрування в управлінських практиках у сфері національної безпеки
Література: основна [4; 6], додаткова [1; 3], інформаційні ресурси [1]
1. Системний підхід у реалізації політики ґендерної рівності в практиках управління сектору безпеки і оборони.
2. Роль керівника (командира) у забезпеченні рівних прав та можливостей жінок та чоловіків. 
3. Роль та завдання радників і радниць з ґендерних питань в секторі безпеки і оборони України.
4. Розвиток ґендерної компетентності керівників сектору безпеки і оборони України.
5. Ґендерні підходи в управлінні підрозділом як соціальною групою.
6. Оперативний і тактичний рівні ґендерних комунікацій інститутів сектору безпеки і оборони.

Лекція № 14 – 15. Організаційна культура як основа ґендерно чутливого середовища
Література: основна [2; 3; 4; 6], додаткова [1; 2; 3; 6]
1. Організаційна культура як основа ґендерно чутливого середовища. Культура поведінки керівника підрозділу сектору безпеки і оборони.
2. Ґендерна складова етики в секторі безпеки і оборони України. Етичні кодекси (Кодекс честі офіцера Збройних Сил України; Правила етичної поведінки поліцейських та інш.).
3. Єдність, Вірність, Відповідальність, Неупередженість, Професіоналізм як фундаментальні демократичні цінності, що складають основу ментальності сучасних військовослужбовців сектору безпеки і оборони України.
4. Ґендерно-орієнтована етика.
5. Дотримання прав людини в контексті управлінської діяльності.

Практичні заняття
Практичне (грец. prakticos –діяльний) заняття – форма навчального заняття, за якої викладач організує детальний розгляд здобувачами окремих теоретичних положень навчальної дисципліни та формує вміння і навички їх практичного застосування через індивідуальне виконання відповідно до сформульованих завдань.
Основними функціями практичних занять (дидактична мета) є: розширення, поглиблення й деталізація знань, отриманих на лекціях та в процесі самостійної роботи і спрямованих на підвищення рівня засвоєння навчального матеріалу, закріплення знань, умінь і навичок, розвиток критичного мислення та усного мовлення здобувачів.
Методологічна мета практичних занять з дисципліни «Ґендерна політика у сфері національної безпеки» формування відповідних компетентностей та результатів навчання за освітньо-професійною програмою «Національна безпека» через: утвердження цінностей ґендерної рівності та недопущення дискримінації за ознакою статі; удосконалення знань і навичок застосування міжнародних стандартів щодо впровадження принципу ґендерної рівності у сфері національної безпеки, а також формування та реалізації національної ґендерної політики; формування умінь застосування ґендерно орієнтованого підходу в окремих галузях; надання знань щодо методів та інструментів забезпечення ґендерної рівності та можливість їх застосування у сфері національної безпеки; надання знань і навичок про протидію дискримінації за ознакою статі у сфері національної безпеки; формування системного підходу до реалізації політики ґендерної рівності в практиках управління сектору безпеки і оборони України; надання знань і навичок щодо інтегрування ґендерної перспективи та сприяння ґендерній рівності для суб’єктів сектору безпеки.
На практичних заняттях здобувачі мають змогу: проявити свою творчість і креативність; поглибити інтерес до науки і проведенню наукових досліджень; розвивати культуру мови, уміння та навички публічного виступу; брати активну участь у дискусії. 

ДІЇ ЩОДО ВИКОНАННЯ ПЕРШОГО СЕМЕСТРОВОГО МОДУЛЮ
На практичних заняттях впродовж семестру (першого семестрового модуля) здобувачі виконують контрольні заходи і отримують бали за виконання накопичувальної частини. 
Накопичувальна частина вважається зарахованою, якщо здобувач виконав всі види визначених в РПНД навчальних елементів і отримав не менш ніж 60 % від максимального балу, що відведено на кожен вид.
До модульної контрольної роботи №1 (МКР1) допускаються всі здобувачі, незалежно від ступеню виконання накопичувальної частини.
До відомості модульного контролю вноситься сумарна оцінка за виконану МКР1 та елементи накопичувальної частини.
Здобувачу семестровий модуль зараховується, якщо за підсумками оцінювання МКР1 та накопичувальної частини він отримав 30 та більше балів (не менш ніж 60% від максимального балу, що відведено на модуль).
Викладач доводить підсумковий бал за першим семестровим модулем до відома здобувачів не пізніше, ніж на останньому в першому семестровому модулі аудиторному занятті (у відповідності до календарного графіка). Одночасно викладач відображає у Google-класі результати поточного контролю.

ДІЇ ЩОДО ВИКОНАННЯ ДРУГОГО СЕМЕСТРОВОГО МОДУЛЮ
Здобувачі, яким не зараховано перший семестровий модуль, повинні, виконуючи програму за другим семестровим модулем, ліквідувати борги за першим семестровим модулем впродовж перших 4-х тижнів від початку другого семестрового модуля. Допускається перескладання МКР1 не більше 2-х разів.
Графік відпрацювань (перескладань МКР1) з навчальної дисципліни складається згідно з графіком консультацій викладача, за яким закріплене викладання дисципліни, та затверджується завідувачем кафедри.
До модульної контрольної роботи №2 (МКР2) допускаються тільки ті здобувачі, яким зараховано перший семестровий модуль та які виконали накопичувальну частину другого семестрового модуля (не менш ніж на 60 %).
Оцінку за виконання навчальних елементів першого та другого семестрових модулів (суму балів за двома семестровими модулями з навчальної дисципліни) викладач вписує до відомості модульного контролю.
Викладач доводить підсумковий бал за двома семестровими модулями до відома здобувачів вищої освіти не пізніше, ніж на останньому в семестрі аудиторному занятті. Одночасно викладач відображає у Google-класі результати поточного контролю.

 ПІДСУМКОВЕ ОЦІНЮВАННЯ
Оцінка з навчальної дисципліни, з якої передбачений залік (диференційований залік), виставляється після закінчення її вивчення (до початку екзаменаційної сесії) за сумарними результатами поточного контролю.
При цьому обов’язкової присутності здобувачів вищої освіти під час заліку не передбачено.
Якщо здобувач вищої освіти отримав недостатню кількість балів з навчальної дисципліни, форма підсумкового контролю якої є залік, він допускається до екзаменаційної сесії, і має право на перескладання дисципліни до початку наступного навчального семестру.

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА

 Основна література:
Виконання порядку денного «Жінки, мир і безпека» в регіоні ОБСЄ. URL: https://www.osce.org/files/f/documents/5/4/455623.pdf
Ґендерна політика в нормативно-правових документах. Частина 1. За заг. ред. Левченко К.Б. / Г.Г. Жуковська, К.Б. Левченко, О.О. Остапенко, О.І. Суслова. Київ, 2020. 186 с. URL: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/18%20-%20Department/18%20-%20...
Ґендерні медійні практики: навчальний посібник із ґендерної рівності та недискримінації для студентів вищих навчальних закладів. URL: https://www.osce.org/files/f/documents/c/3/284966.pdf
Збірник інформаційно-методичних матеріалів: «Ґендерні питання у секторі безпеки». URL: https://www.osce.org/uk/odihr/468957
Набір інструментів: запобігання ґендерному насильству та реагування на нього під час війни та в післявоєнних умовах. https://www.osce.org/secretariat/530695
Путівник ґендерної інтеграції у Збройних Силах України. URL: https://www.osce.org/files/f/documents/4/8/479044_0.pdf
Порадник щодо застосування ґендерно орієнтованого підходу в окремих галузях. / 
Т. Іваніна, О. Кисельова, М. Колодій та ін. Київ : Віваріо, 2020. 48 с. URL: https://mof.gov.ua/storage/files/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%B4%D0%BD%D0...

Додаткова література:
Ґендерна політика у Збройних Силах України: історія та сьогодення: Навчально-методичний посібник / В. Мараєва, О. Мацагор, В. Кротиков та ін. К.: НДЦ ГП ЗС України, 2021. 159 с. URL: https://www.mil.gov.ua/content/gender/gender_posibnyk.pdf
Грабовська І. М. Євростандарти та українська ґендерна політика: точки перетину. Молодий вчений. 2018. № 7(2). С. 474-478. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/molv_2018_7%282%29__40
Дрозд О. Ґендерна рівність у сфері безпеки й оборони: міжнародний досвід. Адміністративне право і процес. 2020. № 10. С. 105-110. URL: http://pgp-journal.kiev.ua/archive/2020/10/19.pdf
Основи теорії ґендеру: навчальний посібник. URL: https://genderindetail.org.ua/netcat_files/58/66/osnovy_teorii_genderu.pdf
Практичний посібник з проведення ґендерно-правової експертизи актів законодавства та проектів нормативно-правових актів. URL: 
Фулей Т.І. Ґендерна рівність при здійсненні правосуддя. К.: Ваіте, 2016. 180 с. URL: https://www.osce.org/files/f/documents/a/5/249271.pdf

ІНФОРМАЦІЙНІ РЕСУРСИ
Ґендерні питання у сфері оборони. Міністерство оброни України. URL: https://www.mil.gov.ua/diyalnist/genderni-pitannya-u-sferi-bezpeki/
Децентралізація. Ґендерна рівність. [Електронний ресурс]. URL: https://decentralization.gov.ua/gender/legislation
Електронна бібліотека Національного університету «Одеська політехніка» [Електронний ресурс]. URL: http://opu.ua/education/e-library
Єдиний веб-портал органів виконавчої влади України. [Електронний ресурс]. URL: www.kmu.gov.ua
Конституційний Суд України. [Електронний ресурс]. URL: https://ccu.gov.ua/index.php
Національна бібліотека України імені В.І. Вернадського [Електронний ресурс]. URL: http://www.nbuv.gov.ua.
Національна бібліотека України імені Ярослава Мудрого [Електронний ресурс]. URL: http://nplu.org
Одеська національна наукова бібліотека [Електронний ресурс]. URL: http://www.odnb.odessa.ua
Офіс Генерального прокурора. [Електронний ресурс]. URL: https://www.gp.gov.ua
Офіційне інтернет-представництво Президента України [Електронний ресурс]. URL: http://www.president.gov.ua.
Офіційний вебпортал парламенту України [Електронний ресурс]. URL: https://www.rada.gov.ua
Служба безпеки України. [Електронний ресурс]. URL: https://ssu.gov.ua
Судова влада України. [Електронний ресурс]. URL: https://court.gov.ua
Українська Гельсінська спілка з прав людини. URL: https://www.helsinki.org.ua/
Уповноважений Верховної ради України з прав людини. [Електронний ресурс]. URL: https://www.ombudsman.gov.ua
Постійне представництво України у Женеві. URL: https://geneva.mfa.gov.ua/