Основи розвитку регіонів та громад

Мета вивчення дисципліни: поглиблення та систематизація знань здобувачів першого (бакалаврського) рівня вищої освіти, поглиблення практичних умінь, навичок, загальних засад методології наукової та професійної діяльності, розвиток професійних компетентностей щодо основ розвитку регіонів та громад, ознайомлення з нормативно-правовою базою регулювання відносин між державою, регіонами та громадами.
Практичне значення та використання отриманих знань:
Мета та завдання дисципліни обґрунтовують її практичне значення в процесі підготовки висококваліфікованих відповідальних фахівців з публічного управління та адміністрування з орієнтацією на сферу державного управління та місцевого самоврядування, спроможних творчо, ефективно і результативно виконувати управлінські функції, сприяти інноваційним процесам у суспільстві з метою сталого розвитку на основі світових та європейських стандартів. Вони спрямовані на формування у здобувачів системи знань з основ розвитку регіонів тагромад; вироблення конкретних навичок і вміння формувати пропозиції щодо максимального використання власних ресурсів та залучення додаткових з метою забезпечення відновлення та подальшого розвитку територій України. Після вивчення дисципліни здобувачі будуть здатні: застосовувати методологію аналізу розвитку територій; розуміти основні принципи та підходи щодо розвитку регіонів та громад.
Досягненню мети сприятимуть наступні методи:
за особливостями навчально-пізнавальної діяльності: при проведенні лекцій (вивчення теоретичного матеріалу) використовується пояснювальний та ілюстративний методи викладання. При проведенні практичних занять використовуються інструктивно-практичний метод викладання і продуктивно-практичний метод здобувача вищої освіти, пояснювально-спонукальний метод викладання і частково-пошуковий метод здобувача, частково-пошуковий (евристичний), дослідницький;
для формування пізнавальних інтересів використовуються наступні методи: при проведенні лекцій та практичних занять: опори на життєвий досвід здобувачів вищої освіти, створення ситуації новизни навчального матеріалу, створення відчуття успіху в навчанні, «робота в групах», стимулювання обов’язку і відповідальності в навчанні, індивідуалізації навчального процесу;
при виконанні завдань під час самостійної роботи та на практичних заняттях використовуються інтерактивні методи (зокрема: «Do it» («Зроби це»); «Storyboarding» («Розкадровка»), що дає можливість здобувачеві в цікавій формі набути знань. Сутність методу «Do it» дає можливість визначити проблеми; створює умови для вироблення варіантів можливих рішень; сприяє визначенню найкращого рішення й перероблення його в ефективне. Застосування методу прискорює і посилює природні творчі здібності здобувачів для вирішення проблем; стимулює вироблення великої кількості різнопланових ідей; сприяє побудові навчання в контексті дослідних процесів. Сутність методу «Storyboarding» дозволяє графічно оформити думки щодо вирішення проблеми; коректувати «хід думок» здобувачів у плануванні, розробленні нових рішень, вирішення стандартних проблем нестандартними методами, покращення комунікації, побудови ефективної організації.
Форми проведення занять: навчальні заняття (лекції, практичні заняття як в очній формі, так і в он-лайн форматі, консультації); виконання індивідуальних завдань на практичних заняттях та під час самостійної роботи, контрольні заходи, самостійна робота. Використовується індивідуальна та групова форма роботи здобувачів із застосуванням Google-класів та Google-форм.
Протягом вивчення дисципліни формуються наступні гнучки навички (softskills): вміння налагоджувати взаємодію з органами публічної сфери та громадськістю у частині розвитку регіонів та територіальної громади; вміння використовувати різні методи впливу при вирішенні задач публічного управління та адміністрування; вміння працювати в команді, проявляти лідерські якості та будувати взаємодію; вміння представляти результати роботи для суб’єктів публічного управління та адміністрування.
Тематика та види навчальних занять
Лекція є однією з основних форм навчальних занять. Лекція – логічно завершений, науково обґрунтований, послідовний і систематизований виклад певного наукового або науково-методичного питання, теми чи розділу навчальної дисципліни.
Завданнями лекції є формування у здобувачів теоретичних засад відповідних компетентностей за освітньо-професійною програмою «Державне управління та місцеве самоврядування», а також визначення напрямків, основного змісту і характеру практичних занять та самостійної роботи здобувачів з навчальної дисципліни «Основи розвитку регіонів та громад» .
Практичне заняття – форма навчального заняття, за якої викладач організує детальний розгляд здобувачами окремих теоретичних положень навчальної дисципліни та формує вміння і навички їх практичного застосування через індивідуальне виконання відповідно до сформульованих завдань.
Основними функціями практичних занять (дидактична мета) є: розширення, поглиблення й деталізація знань, отриманих на лекціях та в процесі самостійної роботи і спрямованих на підвищення рівня засвоєння навчального матеріалу, закріплення знань, умінь і навичок, розвиток критичного мислення та усного мовлення здобувачів.
Методологічна мета практичних занять з дисципліни «Основи розвитку регіонів та громад» формування відповідних компетентностей та результатів навчання за освітньо-професійною програмою «Державне управління та місцеве самоврядування» через: поглиблення знань про основи розвитку територій; формування умінь аналізувати ресурси територій; удосконалення навичок щодо узгодження загальнодержавних та місцевих інтересів в сфері розвитку регіонів та громад, збалансування інтересів місцевого самоврядування та органів державної влади.
На практичних заняттях здобувачі вищої освіти мають змогу: проявити свою творчість і креативність; поглибити інтерес до науки і проведенню наукових досліджень; розвивати культуру мови, уміння та навички публічного виступу; брати активну участь у дискусії.
Для денної форми здобуття освіти
Лекційні заняття
Лекція 1. «Вступ до дисципліни. Поняття «регіон» та «громада»».
Лекція 2. «Нормативно-правове забезпечення розвитку регіонів та громад України»
Лекція 3. «Фактори впливу на розвиток регіонів та громад».
Лекція 4. «Сталий розвиток територій як базова ланка суспільного розвитку».
Лекція 5. «Стратегія регіонального розвитку України на період до 2027 року».
Лекція 6. «Стратегія демографічного розвитку України на період до 2040 року».
Лекція 7. «Фінансування розвитку регіонів та громад».
Лекція 8. «Фінансування розвитку регіонів та громад».
Лекція 9. «Повноваження органів публічної влади в розвитку регіонів і громад».
Лекція 10. «Інституційна підтримка розвитку регіонів і громад».
Лекція 11. «Ресурсний потенціал розвитку регіонів та громад».
Лекція 12. «Зарубіжний досвід реалізації політики регіонального розвитку».
Лекція 13. «Європейська політика регіонального розвитку».
Лекція 14. «План відновлення України».
Лекція 15. «План відновлення України».
Практичні заняття
Практичне заняття 1. «Регіон та громада: основні поняття»
Мета заняття: надати знання щодо основних підходів до визначення регіону та громади
Практичне заняття №2. «Нормативні засади розвитку територій».
Мета заняття: надати знання щодо основних засад розвитку територій
Практичне заняття №3. «Зовнішні фактори впливу на розвиток регіонів та громад».
Мета заняття: надання фахівцям теоретичних знань і практичних навичок щодо оцінювання факторів впливу на розвиток регіонів та громад..
Практичне заняття №4. «Ресурсний потенціал розвитку регіонів».
Мета заняття: надання фахівцям теоретичних знань і практичних навичок щодо застосування методології підготовки інформаційних документів щодо ресурсного забезпечення розвитку регіонів.
Практичне заняття №5. «Діагностика стану території як основа планування її розвитку».
Мета заняття: надання фахівцям теоретичних знань і практичних навичок щодо використання інструментів аналізу територіальних громад в Україні.
Практичне заняття №6. «Діагностика стану території як основа планування її розвитку».
Мета заняття: надання фахівцям теоретичних знань і практичних навичок щодо використання інструментів аналізу територіальних громад в Україні.
Практичне заняття №7. «Економічний розвиток регіонів та громад».
Мета заняття: надання фахівцям теоретичних знань і практичних навичок щодо оцінювання економічного розвитку територіальних громад.
Практичне заняття №8. «Економічний розвиток регіонів та громад».
Мета заняття: надання фахівцям теоретичних знань і практичних навичок щодо оцінювання економічного розвитку територіальних громад.
Практичне заняття №9. «Соціальний розвиток територіальних громад».
Мета заняття: надання фахівцям теоретичних знань і практичних навичок щодо оцінювання соціального розвитку територіальних громад.
Практичне заняття №10. «Механізми фінансування розвитку регіонів та громад».
Мета заняття: формування критичного мислення та удосконалення навичок забезпечення фінансування розвитку територіальної громади.
Практичне заняття №11. «Закордонний досвід управління розвитком регіонів та територіальної громад».
Практичне заняття № 12. «Закордонний досвід управління розвитком регіонів та територіальної громад».
Мета заняття: надання здобувачам теоретичних знань і практичних навичок щодо використання інструментів до управління розвитком територіальних громад в Україні на підставі аналізу закордонного досвіду.
Практичне заняття №13. «Інституційна підтримка розвитку регіонів».
Мета заняття: надання здобувачам теоретичних знань і практичних навичок щодо інституційного забезпечення розвитку територій.
Практичне заняття №14. «Удосконалення розвитку регіонів в Україні».
Мета заняття: надання здобувачам теоретичних знань і практичних навичок щодо основних напрямів удосконалення розвитку регіонів та громад.
Практичне заняття №15. «Удосконалення розвитку регіонів в Україні».
Мета заняття: надання здобувачам теоретичних знань і практичних навичок щодо основних напрямів удосконалення розвитку регіонів та громад.
Для заочної форми здобуття освіти
Лекційні заняття
Лекція 1. «Вступ до дисципліни. Поняття «регіон» та «громада»».
Лекція 4. «Сталий розвиток територій як базова ланка суспільного розвитку»
Практичні заняття
Практичне заняття №2. «Нормативні засади розвитку територій».
Мета заняття: надати знання щодо основних засад розвитку територій

Консультації здійснюються впродовж семестру згідно встановленого розкладу.
Індивідуальна робота
Для денної форми здобуття освіти
Реферативна робота, в якій на підставі результатів моніторингу соціально-економічного розвитку регіонів України необхідно визначити рейтинг регіонів за напрямом «Економічна та соціальна згуртованість» та на основі проведеного аналізу надати висновки.
Для заочної форми здобуття освіти
1. Реферативна робота, в якій на підставі результатів моніторингу соціально-економічного розвитку регіонів України необхідно визначити рейтинг регіонів за напрямом «Економічна та соціальна згуртованість» та на основі проведеного аналізу надати висновки
2. Контрольна робота. Завдання для виконання контрольної роботи здобувач отримує на установчій лекції.
Контрольна робота виконується в межах годин, відведених для самостійної роботи здобувача.
Контрольна робота складається з двох частин: теоретичної та практичної.
Теоретична частина контрольної роботи передбачає проходження комп’ютерного тестування з питань, що були розглянуті під час лекційних та практичних занять та віднесених до самостійного опрацювання.
Практична частина контрольної роботи передбачає опрацювання літератури за темою й підготовку аналітичної довідки «Кращі світові практики розвитку регіонів та громад» (за вибором здобувача)., в якій розглядаються питання розвиток регіонів та територіальних громад. Аналітична довідка має певний зміст і структуру: титульний аркуш; вступ; аналіз специфіки та сучасного стану розвитку предмету дослідження; визначення проблематики; рекомендації щодо шляхів вирішення проблематики; список використаної літератури. Обсяг аналітичної довідки: 5 сторінок машинописного тексту. Текст повинен бути виконаний самостійно, а не скопійованим з навчального посібника, статей тощо. Термін надання виконаної контрольної роботи на перевірку – не пізніше, ніж за місяць до початку сесії.
Форми контрольних заходів та оцінювання результатів навчання
Контрольні заходи здійснюються у формі поточного та підсумкового контролю.
Для денної форми здобуття освіти
Поточний контроль полягає у виконанні
1) 15 практичних завдань. Практичні завдання виконуються письмово і полягають в розв'язуванні проблемних питань відповідно до мети та завдань практичних занять. Бездоганне виконання індивідуального поточного завдання оцінюється у 3 бали. Максимальний бал за бездоганне виконання індивідуальних поточних завдань становить 45 балів;
2) 2 модульних контрольних робіт. Перша модульна контрольна робота передбачає проходження комп’ютерного тестування з питань, що були розглянуті під час лекційних та практичних занять та віднесених до самостійного опрацювання. Бездоганне виконання модульної контрольної роботи становить 15 балів.
Друга модульна контрольна робота передбачає опрацювання літератури за темою й підготовку аналітичної довідки, в якій розглядаються питання управління ресурсами територіальних громад. Аналітична довідка має певний зміст і структуру: титульний аркуш; вступ; аналіз специфіки та сучасного стану розвитку предмету дослідження; визначення проблематики; рекомендації щодо шляхів вирішення проблематики; список використаної літератури. Обсяг аналітичної довідки: 5 сторінок машинописного тексту. Текст повинен бути виконаний самостійно, а не скопійованим з навчального посібника, статей тощо. Бездоганне виконання другої модульної контрольної роботи становить 15 балів. 2 модульні контрольні роботи 30 балів.
3) реферативна робота. Бездоганне виконання розрахункової роботи оцінюється у 15 балів.
4) пройти курс на інтерактивних платформах за вибором відповідно до тематики навчальної дисципліни з отриманням Сертифікатів, що оцінюються по 10 балів:
– на платформі Prometeus «Як діяти далі: Громаді про сталий розвиток» за посиланням https://vumonline.ua/course/how-to-proceed-sustainable-development-for-c....
– на платформі Prometeus «Управління кризовим реагуванням та інтеграція внутрішньо переміщених осіб у територіальних громадах в умовах воєнного стану» за посиланням https://prometheus.org.ua/prometheus-free/crisis-response-idp-management....
– на платформі Prometeus «Децентралізація: від патерналізму до відповідального розвитку» за посиланням https://prometheus.org.ua/prometheus-free/decentralizatsiya-vid-paternal....
– на платформі BУM-online «Сталий розвиток: нова філософія мислення» за посиланням https://vumonline.ua/course/sustainability-new-philosophy-of-thinking/.
Підсумковий контроль – залік. Оцінка, яку може отримати студент – 100 балів, складається із суми балів, отриманих протягом семестру.

Для заочної форми здобуття освіти
Поточний контроль полягає у виконанні
1) 1 практичного завдання. Бездоганне виконання практичного завдання оцінюється у 30 балів.
2) Контрольна робота, яка складається з двох частин: теоретичної та практичної.
Теоретична частина контрольної роботи передбачає проходження комп’ютерного тестування з 15 запитань. Бездоганне виконання кожного запитання оцінюється по 1 бали за правильну відповідь. Максимально за виконання теоретичної частини здобувач отримає 15 балів.
Практична частина контрольної роботи виконуються письмово у формі аналітичної записки і полягає в розв’язуванні проблемних питань відповідно до мети та завдань лекційних та практичних занять. Виконання практичної частини роботи максимально оцінюється у 15 балів.
Бездоганне виконання контрольної роботи оцінюється в 30 балів;
3) реферативна робота. Бездоганне виконання реферативної роботи оцінюється у 30 балів.
4) пройти курс на інтерактивних платформах за вибором відповідно до тематики навчальної дисципліни з отриманням Сертифікатів, що оцінюються по 10 балів:
– на платформі Prometeus «Як діяти далі: Громаді про сталий розвиток» за посиланням https://vumonline.ua/course/how-to-proceed-sustainable-development-for-c....
– на платформі Prometeus «Управління кризовим реагуванням та інтеграція внутрішньо переміщених осіб у територіальних громадах в умовах воєнного стану» за посиланням https://prometheus.org.ua/prometheus-free/crisis-response-idp-management....
– на платформі Prometeus «Децентралізація: від патерналізму до відповідального розвитку» за посиланням https://prometheus.org.ua/prometheus-free/decentralizatsiya-vid-paternal....
– на платформі BУM-online «Сталий розвиток: нова філософія мислення» за посиланням https://vumonline.ua/course/sustainability-new-philosophy-of-thinking/.
Підсумковий контроль – залік. Оцінка, яку може отримати студент – 100 балів, складається із суми балів, отриманих протягом семестру.