Управління ресурсами територіальних громад

Мета дисципліни «Управління ресурсами територіальної громади» – надати систематизовані знання й поглибити практичні уміння, навички, загальні засади методології наукової та професійної діяльності, зміцнення професійних компетентностей щодо управління ресурсами територіальних громад на підставі інноваційних інструментів в плануванні, системі діагностики та оцінки стану територій з метою забезпечення конкурентоспропожності територіальних громад.
Практичне значення та використання отриманих знань:
Мета та завдання дисципліни обґрунтовують її практичне значення в процесі підготовки висококваліфікованих відповідальних фахівців з публічного управління та адміністрування з орієнтацією на сферу державного управління та місцевого самоврядування, спроможних творчо, ефективно і результативно виконувати управлінські функції, аналітично оцінювати економічність, ефективність та результативність реалізації політики на державному та муніципальному рівнях, сприяти інноваційним процесам у суспільстві з метою сталого розвитку на основі світових та європейських стандартів. Вони спрямовані на формування у здобувачів системи знань з основ управління розвитком територіальним громад; вироблення конкретних навичок і вміння формувати пропозиції щодо максимального використання власних ресурсів та залучення додаткових з метою забезпечення відновлення та подальшого розвитку територіальних громад України. Після вивчення дисципліни здобувачі будуть здатні: застосовувати методологію аналізу розвитку територіальних громад; розуміти основні принципи та підходи щодо розвитку територій.
Досягненню мети сприятимуть наступні методи:
за особливостями навчально-пізнавальної діяльності: при проведенні лекцій (вивчення теоретичного матеріалу) використовується пояснювальний та ілюстративний методи викладання. При проведенні практичних занять використовуються інструктивно-практичний метод викладання і продуктивно-практичний метод здобувача вищої освіти, пояснювально-спонукальний метод викладання і частково-пошуковий метод здобувача, частково-пошуковий (евристичний), дослідницький;
для формування пізнавальних інтересів використовуються наступні методи: при проведенні лекцій та практичних занять: опори на життєвий досвід здобувачів вищої освіти, створення ситуації новизни навчального матеріалу, створення відчуття успіху в навчанні, «робота в групах», стимулювання обов’язку і відповідальності в навчанні, індивідуалізації навчального процесу;
при виконанні завдань під час самостійної роботи та на практичних заняттях використовуються інтерактивні методи (зокрема: «Do it» («Зроби це»); «Storyboarding» («Розкадровка»), що дає можливість здобувачеві в цікавій формі набути знань. Сутність методу «Do it» дає можливість визначити проблеми; створює умови для вироблення варіантів можливих рішень; сприяє визначенню найкращого рішення й перероблення його в ефективне. Застосування методу прискорює і посилює природні творчі здібності здобувачів для вирішення проблем; стимулює вироблення великої кількості різнопланових ідей; сприяє побудові навчання в контексті дослідних процесів. Сутність методу «Storyboarding» дозволяє графічно оформити думки щодо вирішення проблеми; коректувати «хід думок» здобувачів у плануванні, розробленні нових рішень, вирішення стандартних проблем нестандартними методами, покращення комунікації, побудови ефективної організації.
Форми проведення занять: навчальні заняття (лекції, практичні заняття як в очній формі, так і в он-лайн форматі, консультації); виконання індивідуальних завдань на практичних заняттях та під час самостійної роботи, контрольні заходи, самостійна робота. Використовується індивідуальна та групова форма роботи здобувачів із застосуванням Google-класів та Google-форм.
Протягом вивчення дисципліни формуються наступні гнучки навички (softskills): вміння налагоджувати взаємодію з органами публічної сфери та громадськістю у частині управління ресурсами територіальної громади; вміння використовувати різні методи впливу при вирішенні задач публічного управління та адміністрування; вміння працювати в команді, проявляти лідерські якості та будувати взаємодію; вміння представляти результати роботи для суб’єктів публічного управління та адміністрування.
Тематика та види навчальних занять
Лекція є однією з основних форм навчальних занять. Лекція – логічно завершений, науково обґрунтований, послідовний і систематизований виклад певного наукового або науково-методичного питання, теми чи розділу навчальної дисципліни.
Завданнями лекції є формування у здобувачів теоретичних засад відповідних компетентностей за освітньо-професійною програмою «Державне управління та місцеве самоврядування», а також визначення напрямків, основного змісту і характеру практичних занять та самостійної роботи здобувачів з навчальної дисципліни «Управління ресурсами територіальної громади» .
Практичне заняття – форма навчального заняття, за якої викладач організує детальний розгляд здобувачами окремих теоретичних положень навчальної дисципліни та формує вміння і навички їх практичного застосування через індивідуальне виконання відповідно до сформульованих завдань.
Основними функціями практичних занять (дидактична мета) є: розширення, поглиблення й деталізація знань, отриманих на лекціях та в процесі самостійної роботи і спрямованих на підвищення рівня засвоєння навчального матеріалу, закріплення знань, умінь і навичок, розвиток критичного мислення та усного мовлення здобувачів.
Методологічна мета практичних занять з дисципліни «Управління ресурсами територіальної громади» формування відповідних компетентностей та результатів навчання за освітньо-професійною програмою «Державне управління та місцеве самоврядування» через: поглиблення знань про управління розвитком територіальних громад; формування умінь аналізувати ресурси територій; удосконалення навичок щодо узгодження загальнодержавних та місцевих інтересів в сфері розвитку громад, збалансування інтересів місцевого самоврядування та органів державної влади.
На практичних заняттях здобувачі вищої освіти мають змогу: проявити свою творчість і креативність; поглибити інтерес до науки і проведенню наукових досліджень; розвивати культуру мови, уміння та навички публічного виступу; брати активну участь у дискусії.
Для денної форми здобуття освіти
Лекційні заняття
Лекція 1. «Вступ до дисципліни. Розвиток територіальних громад як складова національної стійкості України».
Лекція 2. Поняття «територіальна громада».
Лекція 3. «Фактори впливу на розвиток територіальних громад».
Лекція 4. «Органи місцевого самоврядування в управлінні ресурсами територіальної громади».
Лекція 5. «Ресурсний потенціал розвитку територіальних громад».
Лекція 6. «Просторовий розвиток територіальної громади».
Лекція 7. «Управління економічним розвитком територіальної громади».
Лекція 8. « Управління соціальним розвитком територіальної громади».
Лекція 9. «Інноваційні інструменти розвитку територіальної громади в кризових умовах».
Лекція 10.« Інноваційні інструменти розвитку територіальної громади в кризових умовах».
Лекція 11. «Закордонний досвід публічного управління в умовах кризових явищ».
Лекція 12. «Найкращі світові практики розвитку територіальних громад».
Лекція 13. « Стратегічне планування розвитку громади».
Лекція 14. « Стратегічне планування розвитку громади».
Лекція 15. «Розвиток територіальних громад - шлях до відновлення України».
Практичні заняття
Практичне заняття №1. «Сутність та проблеми розвитку територіальних громад в Україні».
Мета заняття: надання фахівцям теоретичних знань і практичних навичок щодо аналізу проблем розвитку територіальних громад в Україні в сучасних умовах.
Практичне заняття №2. «Сутність поняття територіальна громада»
Мета заняття: надання фахівцям теоретичних знань і практичних навичок щодо аналізу підходів до поняття територіальної громади.
Практичне заняття №3. «Суб’єкти управління розвитком територіальних громад в Україні».
Мета заняття: надання фахівцям теоретичних знань і практичних навичок щодо аналізу системи управління розвитком територіальних громад в Україні в сучасних умовах.
Практичне заняття №4. «Фактори впливу на розвиток територіальних громад».
Мета заняття: надати практичні навички щодо оцінювання факторів впливу на розвиток територіальних громад.
Практичне заняття №5. «Ресурсний потенціал розвитку територіальних громад».
Мета заняття: надати практичні навички щодо застосування методології підготовки інформаційних документів щодо ресурсного забезпечення розвитку територіальних громад.
Практичне заняття №6. «Механізми залучення громадян до питань розвитку територіальних громад».
Мета заняття: надати практичні навички щодо застосування механізмів залучення громадян до управління розвитком територіальних громад.
Практичне заняття №7. «Економічний розвиток територіальних громад».
Мета заняття: надати практичні навички щодо оцінювання економічного розвитку територіальних громад.
Практичне заняття №8. «Соціальний розвиток територіальних громад».
Мета заняття: надати практичні навички щодо оцінювання соціального розвитку територіальних громад.
Практичне заняття №9. «Механізми фінансування розвитку громади».
Мета заняття: формування критичного мислення та удосконалення навичок забезпечення фінансування розвитку територіальної громади.
Практичне заняття №10. «Закордонний досвід управління розвитком територіальної громад».
Мета заняття: надання здобувачам теоретичних знань і практичних навичок щодо використання інструментів до управління розвитком територіальних громад в Україні на підставі аналізу закордонного досвіду.
Практичне заняття №11. «Діагностика стану територіальної громади як основа планування її розвитку».
Мета заняття: надання здобувачам теоретичних знань і практичних навичок щодо використання інструментів аналізу розвитку територіальних громад в Україні.
Практичне заняття №12. «Стратегічне планування розвитку територіальної громади».
Мета заняття: надання здобувачам теоретичних знань щодо використання стратегічного планування розвитку територіальних громад в Україні.
Практичне заняття №13. «Стратегічне планування розвитку територіальної громади».
Мета заняття: надання здобувачам теоретичних знань щодо використання стратегічного планування розвитку територіальних громад в Україні.
Практичне заняття №14. «Стратегічне планування розвитку територіальної громади».
Мета заняття: надання здобувачам теоретичних знань щодо використання стратегічного планування розвитку територіальних громад в Україні.
Практичне заняття №15. «Найкращі практики розвитку громад в Україні».
Мета заняття: надання здобувачам практичних знань щодо використання найкращого досвіду розвитку територіальних громад в Україні.
Для заочної форми здобуття освіти
Лекційні заняття
Лекція 1. «Вступ до дисципліни. Поняття «територіальна громада».
Лекція 4. «Органи місцевого самоврядування в управлінні розвитком територіальної громади».
Практичні заняття
Практичне заняття №1. «Сутність та проблеми розвитку територіальних громад в Україні».
Мета заняття: надання фахівцям теоретичних знань і практичних навичок щодо аналізу проблем розвитку територіальних громад в Україні в сучасних умовах.
Консультації здійснюються впродовж семестру згідно встановленого розкладу.
Індивідуальна робота
Для заочної форми здобуття освіти
Завдання для виконання контрольної роботи здобувач отримує на установчій лекції.
Контрольна робота виконується в межах годин, відведених для самостійної роботи здобувача.
Контрольна робота складається з двох частин: теоретичної та практичної.
Теоретична частина контрольної роботи передбачає проходження комп’ютерного тестування з питань, що були розглянуті під час лекційних та практичних занять та віднесених до самостійного опрацювання.
Практична частина контрольної роботи передбачає опрацювання літератури за темою й підготовку аналітичної довідки, в якій розглядаються питання управління ресурсами територіальних громад. Аналітична довідка має певний зміст і структуру: титульний аркуш; вступ; аналіз специфіки та сучасного стану розвитку предмету дослідження; визначення проблематики; рекомендації щодо шляхів вирішення проблематики; список використаної літератури. Обсяг аналітичної довідки: 5 сторінок машинописного тексту. Текст повинен бути виконаний самостійно, а не скопійованим з навчального посібника, статей тощо. Термін надання виконаної контрольної роботи на перевірку – не пізніше, ніж за місяць до початку сесії.
Форми контрольних заходів та оцінювання результатів навчання
Контрольні заходи здійснюються у формі поточного та підсумкового контролю.
Для денної форми здобуття освіти
Поточний контроль полягає у виконанні
1) 15 практичних завдань. Практичні завдання виконуються письмово і полягають в розв'язуванні проблемних питань відповідно до мети та завдань практичних занять. Бездоганне виконання індивідуального поточного завдання оцінюється у 3 бали. Максимальний бал за бездоганне виконання індивідуальних поточних завдань становить 45 балів;
2) 2 модульних контрольних робіт. Перша модульна контрольна робота складається передбачає проходження комп’ютерного тестування з питань, що були розглянуті під час лекційних та практичних занять та віднесених до самостійного опрацювання. Бездоганне виконання модульної контрольної роботи становить 25 балів.
Друга модульна контрольна робота передбачає опрацювання літератури за темою й підготовку аналітичної довідки, в якій розглядаються питання управління ресурсами територіальних громад. Аналітична довідка має певний зміст і структуру: титульний аркуш; вступ; аналіз специфіки та сучасного стану розвитку предмету дослідження; визначення проблематики; рекомендації щодо шляхів вирішення проблематики; список використаної літератури. Обсяг аналітичної довідки: 5 сторінок машинописного тексту. Текст повинен бути виконаний самостійно, а не скопійованим з навчального посібника, статей тощо. Бездоганне виконання другої модульної контрольної роботи становить 20 балів. 2 модульні контрольні роботи 45 балів.
3) пройти курс на інтерактивних платформах за вибором відповідно до тематики навчальної дисципліни з отриманням Сертифікатів, що оцінюються по 10 балів:
– на платформі Prometeus «Як діяти далі: Громаді про сталий розвиток» за посиланням https://vumonline.ua/course/how-to-proceed-sustainable-development-for-c....
– на платформі Prometeus «Управління кризовим реагуванням та інтеграція внутрішньо переміщених осіб у територіальних громадах в умовах воєнного стану» за посиланням https://prometheus.org.ua/prometheus-free/crisis-response-idp-management....
– на платформі Prometeus «Децентралізація: від патерналізму до відповідального розвитку» за посиланням https://prometheus.org.ua/prometheus-free/decentralizatsiya-vid-paternal....
– на платформі BУM-online «Сталий розвиток: нова філософія мислення» за посиланням https://vumonline.ua/course/sustainability-new-philosophy-of-thinking/.
Підсумковий контроль – екзамен. Екзамен усний (у випадку онлайн навчання – письмовий). Максимальна оцінка, яку може отримати студент – 100 балів.
Для заочної форми здобуття освіти
Поточний контроль полягає у виконанні
1) 1-го практичного завдання. Практичне завдання виконуються письмово і полягає у розв’язуванні проблемних питань відповідно до мети та завдань. Бездоганне виконання практичного завдання оцінюється у 20 балів;
2) контрольної роботи.
Контрольна робота складається з двох частин: теоретичної та практичної.
Теоретична частина контрольної роботи передбачає проходження комп’ютерного тестування з 25 запитань. Бездоганне виконання кожного запитання оцінюється по 2 бали за правильну відповідь. Максимально за виконання теоретичної частини здобувач отримає 50 балів.
Практична частина контрольної роботи виконуються письмово у формі аналітичної записки і полягає в розв’язуванні проблемних питань відповідно до мети та завдань лекційних та практичних занять. Виконання практичної частини роботи максимально оцінюється у 20 балів.
Бездоганне виконання контрольної роботи оцінюється в 70 балів;
3) пройти курс на інтерактивних платформах за вибором відповідно до тематики навчальної дисципліни з отриманням Сертифікатів, що оцінюються по 10 балів:
– на платформі Prometeus «Як діяти далі: Громаді про сталий розвиток» за посиланням https://vumonline.ua/course/how-to-proceed-sustainable-development-for-c....
– на платформі Prometeus «Управління кризовим реагуванням та інтеграція внутрішньо переміщених осіб у територіальних громадах в умовах воєнного стану» за посиланням https://prometheus.org.ua/prometheus-free/crisis-response-idp-management....
– на платформі Prometeus «Децентралізація: від патерналізму до відповідального розвитку» за посиланням https://prometheus.org.ua/prometheus-free/decentralizatsiya-vid-paternal....
– на платформі BУM-online «Сталий розвиток: нова філософія мислення» за посиланням https://vumonline.ua/course/sustainability-new-philosophy-of-thinking/.