Публічна політика

Мета вивчення дисципліни:
1) надання теоретико-прикладних основ розуміння, вироблення та реалізації публічної політики в діяльності суб’єктів публічного управління та адміністрування з залученням громадського та бізнес-сектору з урахуванням зарубіжного та українського досвіду, особливо в умовах воєнного стану та потреб повєнного відновлення;
2) надання компетентностей з вироблення, запровадження і реалізації публічної політики в діяльності суб’єктів публічного управління та адміністрування з урахуванням сучасних інноваційних підходів;
3) формування додаткових компетенцій, визначених закладом вищої освіти щодо: розробки та впровадження політики, програм, проєктів на рівні громади та закладу охорони здоров’я; управління громадським здоров’ям; підготовки пропозицій органам державної влади щодо розвитку сфери охорони здоров’я; організації медичної, немедичної та соціальної допомоги (соціальна детермінанта);
4) формування соціальних навичок (soft skills): вміння налагоджувати взаємодію з суб’єктами публічного управління та адміністрування для вироблення та реалізації публічної політики; вміння формувати команду та працювати в команді, проявляти лідерські якості; вміння вести діалог, переконувати в межах вироблення та реалізації публічної політики; вміння відстоювати власну позицію; вміння презентувати результати власної роботи на всіх рівнях публічного управління та адміністрування.

Досягненню мети сприятимуть наступні методи викладання та навчання:
- лекції: лекції-дискусії, лекції-бесіди, лекції-кейси;
- практичні заняття: «Do it»; «Розкадровка» (Storyboarding); «Концепція Мапи» (Concept Maps); «Руйнування стереотипів» (Assumption Busting), які активно застосовуються при підготовці публічних/державних службовців в зарубіжних державах; тренінгові завдання; інтерактивні вправи на онлайн-сервісі LearningАpps; використанням Google Forms; використання можливостей сервісу веб-міксів Symbaloo.

Практичне значення та використання отриманих знань:
- виробляти, запроваджувати та реалізовувати публічну політику у всіх сферах публічного управління та адміністрування;
- аналізувати публічну політику, використовуючи методологію аналізу;
- застосовувати методи та технології формування і проєктування публічної політики;
- застосовувати інноваційний підхід до публічної політики з використанням ефективних інструментів публічної політики;
- використовувати процедури оцінки публічної політики та її впливу на суб’єкти публічного управління та адміністрування;
- розробляти і впроваджувати політику, програми, проєкти на рівні громади та закладу охорони здоров’я за умов реформування системи охорони здоров’я, модернізації системи громадського здоров’я, а також в ситуаціях невизначеності, ризику і криз;
- управляти громадським здоров’ям, враховуючі унікальні та загальні особливості громад, надзвичайні та непередбачувані ситуації, кризи і ризик;
- готувати пропозиції органам державної влади та місцевого самоврядування щодо розвитку сфери охорони здоров’я;
- організовувати медичну, немедичну та соціальну допомоги (соціальна детермінанта).

Спрямованість навчальної дисципліни:
- навчальна дисципліна спрямована на надання теоретичних знань і практичних вмінь щодо формування і реалізації державної політики на всіх рівнях публічного управління та адміністрування;
- навчальна дисципліни спрямована на формування програмних результатів навчання, визначених Стандартом і формування програмних результатів навчання, визначених закладом вищої освіти та спрямованих на формування і реалізацію публічної політики в сфері охорони здоров’я на рівні громад, закладів охорони здоров’я та подання пропозицій щодо вдосконалення політики охорони здоров’я та діяльності суб’єктів сфери охорони здоров’я;
- навчальна дисципліна спрямована на формування конкретних практичних навичок формування та реалізації публічної політики в сфері охорони здоров’я.
Тематика та види навчальних занять

Для денної форми здобуття освіти

Лекційні заняття:
Лекція 1. «Публічна та державна політики: наукові погляди і практика. Моделі публічної політики».
Лекція 2. «Вироблення публічної політики. Цикли вироблення публічної політики. Етапи формування і реалізації»
Лекція 3. «Інструменти вироблення публічної політики. Міжсекторальна взаємодія у виробленні публічної політики».
Лекція 4. «Доказова політика та її роль в процесі вироблення публічної політики. Характеристика інновацій в публічному управлінні в контексті глобальних тенденцій».
Лекція 5. «Методології розробки публічної політики «end to end» формату. Стратегії інновацій держав світу в умовах глобалізаційних ризиків та кризових явищ».
Лекція 6. «Аналіз публічної політики».
Лекція 7. «Моніторинг та оцінювання результатів публічної/державної політики».
Лекція 8. «Вимірювання ефективності і економічності політики»

Практичні заняття:
Практичне заняття 1. «Вироблення публічної політики. Цикли вироблення публічної політики. Етапи формування і реалізації та їх вплив на сферу охорони здоров’я, у тому числі за умов воєнного стану та повоєнного відновлення»
Мета заняття: набути практичних навичок щодо вироблення нових ефективних моделей публічної політики за умов воєнного стану та повоєнного відновлення, враховуючи вимоги, особливості та значущість сфери охорони здоров’я.
Практичне заняття 2. «Інструменти вироблення публічної політики. Міжсекторальна взаємодія у виробленні публічної політики».
Мета заняття: опанувати практичними інструментами вироблення публічної політики в сфері охорони здоров’я з використанням зарубіжного досвіду залучення лікарів та їх об’єднань до вироблення публічної політики; отримати компетентності щодо залучення всіх секторів суспільства для вироблення публічної політики в сфері охорони здоров’я, її запровадження, отримання результатів.
Практичне заняття 3. «Інструменти вироблення публічної політики. Використання в сфері охорони здоров’я».
Мета заняття: набути практичні навички щодо застосування інструментів вироблення публічної політики та їх використання в сфері охорони здоров’я.
Практичне заняття 4. «Доказова політика та її роль в процесі вироблення публічної політики. Характеристика інновацій в публічному управлінні в контексті глобальних тенденцій».
Мета заняття: опанувати сучасними навичками застосування доказової політики в практиці публічного управління та адміністрування сферою охорони здоров’я; визначити основний результативний зарубіжних досвід; опанувати методологію вироблення інновацій у державному секторі в контексті глобальних тенденцій; ознайомитись з методологією запровадження урядових інновацій у системі публічного управління та їх імплементації в сферу охорони здоров’я.
Практичне заняття 5. «Аналіз публічної політики».
Мета заняття: ознайомитись з основними показниками, які застосовуються для аналізу політики різних секторів; опанувати процес аналізу публічної політики; опанувати методи та технології аналізу публічної політики; набути практичних навичок щодо аналізу публічної політики сфери охорони здоров’я.
Практичне заняття 6. «Моніторинг та оцінювання результатів публічної/державної політики»
Мета заняття: опанувати методологію моніторингу та оцінювання результатів публічної/державної політики та їх реалізація в сфері охорони здоров’я.
Практичне заняття 7. «Вимірювання ефективності і економічності політики. Процеси прогнозування в публічній політиці, зокрема в сфері охорони здоров’я».
Мета заняття: отримати практичні навички щодо сучасних підходів вимірювання ефективності і економічності політики, її бюджетування, у тому числі у сфері охорони здоров’я; отримати практичні навички щодо запровадження процесів прогнозування в публічній політиці, у тому числі в сфері охорони здоров’я.

Для заочної форми здобуття освіти

Лекційні заняття:
Лекція 1. «Публічна та державна політики: наукові погляди і практика. Моделі публічної політики. Вироблення публічної політики: цикли, інструменти, етапи формування і реалізації; міжсекторальна взаємодія»
Лекція 2. «Доказова політика та її роль в процесі вироблення публічної політики. Характеристика інновацій в публічному управлінні в контексті глобальних тенденцій»
Лекція 3. «Методології розробки публічної політики «end to end» формату. Стратегії інновацій держав світу в умовах глобалізаційних ризиків та кризових явищ».
Лекція 4. «Аналіз публічної політики. Моніторинг та оцінювання результатів публічної/державної політики, вимірювання ефективності і економічності та процеси прогнозування».

Практичні заняття:
Практичне заняття 1. «Моделі публічної політики. Вироблення публічної політики: цикли, інструменти, етапи формування і реалізації; міжсекторальна взаємодія»
Мета заняття: опанувати знання щодо моделей публічної політики; набути практичних навичок щодо вироблення нових ефективних моделей публічної політики за умов воєнного стану та повєнного відновлення, враховуючи вимоги, особливості та значущість сфери охорони здоров’я; набути практичні навички щодо застосування інструментів вироблення публічної політики та їх використання в сфері охорони здоров’я з використанням зарубіжного досвіду залучення лікарів та їх об’єднань до вироблення публічної політики; отримати компетентності щодо залучення всіх секторів суспільства для вироблення публічної політики в сфері охорони здоров’я, її запровадження, отримання результатів
Практичне заняття 2. «Доказова політика та її роль в процесі вироблення публічної політики. Характеристика інновацій в публічному управлінні в контексті глобальних тенденцій».
Мета заняття: опанувати сучасними навичками застосування доказової політики в практиці публічного управління та адміністрування сферою охорони здоров’я; визначити основний результативний зарубіжних досвід; опанувати методологію вироблення інновацій у державному секторі в контексті глобальних тенденцій; ознайомитись з методологією запровадження урядових інновацій у системі публічного управління та їх імплементації в сферу охорони здоров’я.
Практичне заняття 3. «Аналіз публічної політики. Моніторинг та оцінювання результатів публічної/державної політики, вимірювання ефективності і економічності та процеси прогнозування».
Мета заняття: ознайомитись з основними показниками, які застосовуються для аналізу політики різних секторів; опанувати процес аналізу публічної політики; опанувати методи та технології аналізу публічної політики; набути практичних навичок щодо аналізу публічної політики сфери охорони здоров’я; опанувати методологію моніторингу та оцінювання результатів публічної/державної політики та їх реалізація в сфері охорони здоров’я; отримати практичні навички щодо сучасних підходів вимірювання ефективності і економічності політики, її бюджетування, у тому числі у сфері охорони здоров’я; отримати практичні навички щодо запровадження процесів прогнозування в публічній політиці, зокрема у сфері охорони здоров’я.

Консультації здійснюються впродовж семестру згідно встановленого розкладу.
Індивідуальна робота

Для денної форми здобуття освіти
не запланована
Для заочної форми здобуття освіти
не запланована

Форми контрольних заходів та оцінювання результатів навчання

Для денної форми здобуття освіти

Поточний контроль полягає у виконанні:
1) завдань для самостійного опанування: виконання міні-тестів для оцінювання результатів засвоєння здобувачем теоретичних матеріалів з використанням Google Forms – 7 балів; розв’язання кейсів та підготовки до презентації отриманих результатів на практичному занятті - 5 балів; виконання інтерактивних вправ на онлайн-сервісі LearningАpps – 5 балів; підготовка схем і мап для обговорення щодо вироблення і запровадження проблем публічної політики – 4 бали; проходження додаткового навчального онлайн-курсу на навчальних платформах (за бажанням здобувача) – оцінюється за сукупністю балів практичного заняття; (21 бал)
2) активностей на практичному занятті: проведення експертизи - 5 балів; захист власної розробки здобувача з визначеної теми - 9; участь в обговоренні тощо – 5 балів; (19 балів)
3) двох модульних контрольних робіт, кожна з яких– 30 балів. (60 балів)

Підсумковий контроль – залік. Максимальна оцінка, яку може отримати студент – 100 балів. Мінімальна оцінка, яка дозволяє отримати «зараховано» - 60 балів.

Для заочної форми здобуття освіти

1) завдань для самостійного опанування: виконання тесту на засвоєння лекційного матеріалу – 20 балів; виконання тесту для перевірки самостійного опанування теоретичного матеріалу – 20 балів; виконання тесту на набуття практичних навичок – 10 балів; розв’язання кейсів та підготовка презентації результатів на практичному занятті – 12 балів; виконання інтерактивних вправ на онлайн-сервісі LearningАpps – 5 балів; підготовка схем і мап для дискусії щодо вироблення і запровадження проблем публічної політики – 10 балів; проходження додаткового навчального онлайн-курсу на навчальних платформах (за бажанням здобувача) – оцінюється за сукупністю балів практичного заняття; (77 балів)
2) активностей на практичному занятті: проведення експертизи - 5 балів; захист власної розробки здобувача з визначеної теми – 9 балів; участь в обговоренні - 9 балів. (23 бали)
Підсумковий контроль – залік. Максимальна оцінка, яку може отримати студент – 100 балів. Мінімальна оцінка, яка дозволяє отримати «зараховано» - 60 балів.