Публічна служба

 Анотація навчальної дисципліни
Мета вивчення дисципліни:
Метою навчальної дисципліни «Публічна служба» є:
формування у здобувачів теоретичних знань щодо побудови та функціонування системи державної служби та служби в органах місцевого самоврядування у сфері охорони здоров’я, інших видів публічної служби,  вмінь та навичок, а також  компетентностей щодо використання опанованих знань у практичній діяльності органів публічної влади задля розв’язування складних сучасних завдань і проблем в системі охорони здоров’я на вищому, регіональнгому та місцевому рівні в умовах правового режиму воєнного стану та реформ в період повоєнної розбудови країни;
формування соціальних навичок (soft skills), а саме: вміння працювати у команді, доносити свою думку до оточуючих, критичне мислення, емоційний інтелект, толерантність, вміння слухати, делегувати повноваження.
 Для опанування навчальної дисципліни  використовуються   наступні та інструменти   навчання  системи  Google Workspase for Edukation (таблиці, презентації,  документи, сайти тощо),онлайн-тести (Google Форми,), інтерактивні дошки, проєктна діяльність студентів (Google Презентації),  а також  лекції – дискусії, спільні лекції з фахівцями-практиками з використаням платформ  Meet, Zoom та інші методи навчання. Цей формат також використовуєтся для онлайн-дискусій, онлайн-голосувань та онлайн-консультацій.
Практичне значення та використання отриманих знань:
Сформовані під час вивчення дисципліни «Публічна служба» компетентності  надають можливість успішно скласти єдиний державний кваліфікаційний іспит, використовувати набуті знання під час написання кваліфікаційної роботи та у подальшій професійній діяльності в контексті  вирішення завдань організації діяльності публічних службовців для реалізації державної, регіональної та місцевої політики щодо сталого розвитку держави та регіонів, забезпечення на високому професійному рівні функціонування та розвитку системи публічної служби  в сфері охорони здоров’я України.

 Результати навчання
У процесі опанування дисципліни «Публічна служба» здобувачі вищої освіти отримують необхідні знання (формування необхідних компетентностей) під час лекційних і практичних занять та виконання самостійної роботи. Усі види занять розроблені відповідно до положень вимог кредитно-модульної системи організації навчального процесу. У процесі навчання здобувач повинен набути професійних компетентностей та отримати  заплановані результати вивчення  дисципліни, а саме: 
ПРН02 Розв’язувати складні задачі публічного управління та адміністрування, враховуючи вимоги законодавства, виявляти правові колізії та проблеми, розробляти проєкти нормативно-правових актів для їх усунення.
ПРН06 Здійснювати ефективне управління інноваціями, ресурсами, ризиками, проєктами, змінами, якістю, застосовувати сучасні моделі, підходи 
та технології, міжнародний досвід при проєктуванні та реорганізації управлінських та загальноорганізаційних структур.
ПРН07 Уміти розробляти національні/регіональні програмні документи щодо розвитку публічного управління, використовуючи системний аналіз і комплексний підхід, а також методи командної роботи. 
ПРН08 Уміти здійснювати ефективну комунікацію, аргументувати свою позицію,  використовувати сучасні інформаційні та комунікаційні технології у сфері публічного  управління та адміністрування на засадах соціальної відповідальності, правових та  етичних норм.  
ПРН10 Представляти органи публічного управління й інші організації публічної сфери  та презентувати для фахівців і широкого загалу результати їх діяльності.  
ПРН11 Розробляти обґрунтовані управлінські рішення з урахуванням питань  європейської та євроатлантичної інтеграції, враховувати цілі, наявні законодавчі, часові  та ресурсні обмеження, оцінювати політичні, соціальні, економічні та екологічні наслідки  варіантів рішень.  
Визначено закладом вищої освіти:
ПРН13  Розробляти і впроваджувати політику, програми, проєкти на рівні громади та закладу охорони здоров’я за умов реформування системи охорони здоров’я, модернізації системи громадського здоров’я, а також в ситуаціях невизначеності, ризику і криз.
ПРН14  Управляти громадським здоров’ям, враховуючі унікальні та загальні особливості громад, надзвичайні та непередбачувані ситуації, кризи і ризики.

Тематика та види навчальних занять 

Для денної форми здобуття освіти
Семестр 1

Лекційні заняття
Лекція 1. Загальні положення публічної служби.
Лекція 2. Державна служба в системі публічної служби.
Лекція 3. Управління державною службою.
Лекція 4. Особливості служби в органах місцевого самоврядування.
Лекція 5. Правовий статус публічних службовців.
Лекція 6. Проходження публічної служби.
Лекція 7. Запобігання корупції та конфлікту інтересів на публічній службі.
Лекція 8. Морально – етичні засади публічної служби. 

Практичні заняття
Практичне заняття № 1. Публічна служба, її ознаки та моделі.
Мета заняття: Опанування теоретичних засад функціонування та розвитку публічної служби та підходів до визначення поняття «публічна служба», враховуючи вимоги законодавства, виявлення проблем, розробка проєктів нормативно-правових актів в сфері охорони здоров’я для їх усунення.
Практичне заняття № 2. Державна служба як вид публічної служби в контексті управління сферою охорони здоров’я.
Мета заняття: Вивчення загальних характеристик системи державної служби та її елементів, принципів, на яких вона побудована на прикладі органів публічної влади в системі охорони здоров’я, нормативно-правових aктів, що її регламентують, відмінностей від служби в органах місцевого самоврядування.
Практичне заняття № 3. Поняття публічного службовця в системі охорони здоров’я та його правовий статус.
Мета заняття: Опанування знань щодо характеристик, функцій, прав та обов’язків публічного службовця в системі охорони здоров’я як основного елемента системи публічної служби, види державної відповідальності  державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.
Практичне заняття № 4. Проходження публічної служби в системі охорони здоров’я . 
Мета заняття: Вивчення кадрових процесів в системі публічної служби сферою  охорони здоров’я, проблем та технологій конкурсного добору на публічну службу, oпанування механізмів розробки технологій розвитку кар’єри в органах публічної влади в підсистемі охорони здоров’я з урахуванням зарубіжного досвіду .
Практичне заняття № 5. Сучасні персонал – технології управління персоналом  в умовах цифровізації публічної служби в сфері  охорони здоров’я.
Мета заняття: Опанування технологій управління персоналом в підсистемі охорони здоров’я системи публічної служби, вивчення інноваційних сучасних технологій управління персоналом в системі публічної служби, зарубіжного досвіду управління персоналом в системі державної служби та можливості його адаптації до умов України в контексті цифровізації функціонування органів публічної влади (технології блокчейн,   інструменти формування цифрової довіри тощо).
Практичне заняття № 6. Ділове спілкування в управлінській діяльності в органах публічного управління сферою охорони здоров’я.
Мета заняття: Опанування сучасних інструментів та методів ділового спілкування в системі публічного управління сферою охорони здоров’я, визначення ролі ділового спілкування в діяльності керівника.
Практичне заняття № 7. Керівник на публічній службі  та його соціально – етичний портрет.
Мета заняття: Вивчення ролі керівника в реалізації норм етики та етикету, етичних кодексів, організаційної культури, а також сучасних функцій керівника, його особистих якостей, які впливають на формування соціально-етичного портрету керівника на публічній службі та розуміння ключових характеристик, які підвищують  ефективність  його діяльності та моральний авторитет.

Для заочної форми здобуття освіти

Семестр 1

Лекційні заняття
Лекція 1. Теоретичні засади публічної служби» (установча)
Лекція  2. Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування в системі публічної служби.
Лекція 3. Організаційно - правові засади публічної служби.
Лекція 4. Етика у системі публічної служби, запобігання корупції та конфлікту інтересів.

Практичні заняття
Практичне заняття № 1. Публічна служба, її ознаки та моделі.
Мета заняття: Мета заняття: Опанування теоретичних засад функціонування та розвитку публічної служби та підходів до визначення поняття «публічна служба», враховуючи вимоги законодавства, виявлення проблем, розробка проєктів нормативно-правових актів в сфері охорони здоров’я для їх усунення.
Практичне заняття № 2. Сучасні персонал-технології управління персоналом в умовах цифровізації публічної служби в системі охорони здоров’я.
Мета заняття: Розуміння та опанування сучасних технологій управління персоналом в умовах цифровізації системи органів публічної влади в сфері охорони здоров’я, зарубіжного досвіду та його адаптації до умов України.
Практичне заняття № 3. Керівник на публічній службі в системі охорони здоров’я та його соціально – етичний портрет.
Мета заняття: вивченні соціально-етичних аспектів діяльності керівникав органах публічної влади системпи охорони здоров’я та формуванні розуміння ключових характеристик, які впливають на ефективність та його моральний авторитет.

Консультації здійснюються впродовж семестру згідно встановленого розкладу.

 Індивідуальна робота

Для денної форми здобуття освіти
не запланована

Для заочної форми здобуття освіти
не запланована

Форми контрольних заходів та оцінювання результатів навчання
Контрольні заходи здійснюються у формі поточного та підсумкового контролю.
Поточний контроль з навчальної дисципліни виконується в процесі  вивчення начальної дисципліни. Поточний контроль здійснюються впродовж семестрових модулів  (для денної форми навчання) з метою оцінювання рівня навчальних досягнень студентів. 
Форма підсумкового контролю з  навчальної дисципліни  - залік.

Для денної форми здобуття освіти

Семестр 1

На денній формі навчання поточний контроль здійснюється у формі оцінювання відповідей студентів в процесі участі в інтерактивних формах проведення занять. В цілому  за 1 - 5 практичне заняття студент може отримати  у  6 балів, а  за 6,7 – у 5 балів (40 балів). 
Модульна контрольна робота для студентів очної форми навчання має на меті визначити сукупність знань студента з дисциплін по завершенню певного етапу вивчення дисципліни і проводиться у формі практичного завдання та тестування по кількох темах у вигляді модулів. Модульна контрольна робота оцінюється у 30 балів (10 балів – практичне завдання, 20 балів – тестові завдання). За дві модульні контрольні роботи – 60 балів. Запитання тесту корегуються з питаннями, що були розглянуті під час лекційних та практичних занять та віднесених до самостійного вивчення. Модульна контрольна робота  полягає у відповіді на питання тесту, розміщеного в Google Формі.
 На денній формі навчання  заплановано дві модульні контрольні роботи. Максимально оцінка, яку може отримати здобувач – 100 балів. Мінімальна оцінка, яка дозволяє отримати «зараховано» - 60 балів.

 Для заочної  форми здобуття освіти

Семестр 1

 На заочній формі навчання використовуються такі форми поточного контролю як відповіді на питання практичних занять шляхом участі у інтерактивних формах проведення заняття (круглий стіл, дискусія,  презентація, дебати) та тестування (стандартизовані тести). Проведення практичних занять ґрунтується на попередньо підготовленому  матеріалі (кейсах, проблемних  питаннях, тестах для виявлення ступеня оволодіння необхідними теоретичними положеннями, наборі завдань різного рівня складності для розв’язування їх на занятті. Воно включає проведення попереднього контролю знань, вмінь та навичок студентів, постановку загальної проблеми викладачем та її обговорення за участю студентів, розв’язування завдань із їх обговоренням, розв’язування контрольних завдань Участь студента у інтерактивних формах практичного заняття оцінюється наступним чином:  максимальна оцінка за 1 практичне заняття -20 балів;  за 2 практичне заняття -20 балів;  за 3 практичне заняття  -20 балів – 60 балів. 
Для самостійного опрацювання питань змістовних модулів курсу «Публічна служба» запропоновано три тестових завдання, які складаються з 20 запитань. Запитання тесту корегуються з питаннями, що були розглянуті під час лекційних та практичних занять та віднесених до самостійного вивчення. Опитування полягає у заповненні відповідей на тест, який розміщено в Google Формі. Виконання кожного тестового завдання оцінюється у 20 балів. Самостійна робота – 20 балів.
Максимально оцінка, яку може отримати здобувач – 100 балів. Мінімальна оцінка, яка дозволяє отримати «зараховано» - 60 балів.