Нормативно-правове регулювання в будівництві

В широкому розумінні будівництво – це одна з базових галузей економіки будь-якої країни, результатом діяльності якої є об’єкти нерухомого майна (житлові, громадські, промислові будівлі та споруди, об’єкти транспортної та інженерної інфраструктури тощо). Будівництво є одним з найдавніших видів діяльності людини. 
Основною метою прийняття різних норм та правил у будівництві є зниження до прийнятного рівня ризиків, які пов’язані з експлуатацією будівель і споруд. При цьому рівень прийнятних ризиків (або іншими словами технічні, протипожежні, санітарні та інші вимоги до будівель та споруд) залежить від рівня розвитку суспільства. В процесі створення та експлуатації об’єктів будівництва використовується продукція та послуги багатьох суміжних галузей промисловості. Тому нормативна база будівництва як сукупність нормативно-правових актів та технічних документів, які регулюють відносини у сфері будівництва, стосується багатьох суб’єктів економіки та є загальним індикатором соціально-економічного розвитку країни. 
Дисципліна  «Нормативно-правове регулювання в будівництві» входить в обов’язкову частину циклу дисциплін професійної підготовки бакалаврів з освітньої програми ОПП «Проєктування будівель та споруд». Програма з навчальної дисципліни «Нормативно-правове регулювання в будівництві» є нормативним документом Національного університету «Одеська політехніка», який розроблено кафедрою інформаційних технологій проектування та дизайну ІЦТДТ на основі освітньої програми підготовки відповідно до навчального плану першого рівня вищої освіти для бакалаврів спеціальності 192 «Будівництво та цивільна інженерія» та освітньої програми «Проєктування будівель та споруд» денної та заочної форм навчання. 
Програма навчальної дисциплини укладена згідно з вимогами кредитно-модульної системи організації освітнього процесу в Національному університеті «Одеська політехніка». Програма визначає обсяги компетентностей, які мають опанувати здобувачі першого бакалаврського рівня вищої освіти відповідно до своєї освітньо-професійної програми та алгоритму вивчення навчального матеріалу дисципліни «Нормативно-правове регулювання в будівництві», а також необхідне методичне забезпечення, складові та технологію оцінювання навчальних досягнень.
Дисципліна вивчається в першому семестрі першого курсу відповідно до навчального плану спеціальності 192 «Будівництво та цивільна інженерія».
Дисципліна викладається у 1 семестрі 1 курсу, з 1 по 15 тиждень і складається з лекцій та практичних занять. Згідно навчального плану має закінчуватися екзаменом.
У процесі вивчення дисципліни зосереджується увага на засвоєнні знань щодо видів законодавчих актів та нормативно-технічних документів, основ планування і забудови територій на державному та регіональному рівнях, типів будівель та споруд за призначенням і їх відмінності,  основних конструктивних елементів будівель та споруд, загальних відомостей про проєктування будівель та споруд.
Метою викладання навчальної дисципліни «Нормативно-правове регулювання в будівництві» є оволодіння претендентом на здобуття вищої освіти базових знань про будівельну галузь, особливостей її функціонування та правового регулювання, оволодіти навичками застосування законодавчих актів та нормативно-технічних документів,  що забезпечують всі стадії будівництва, здобути навички з основ планування і забудови територій на державному та регіональному рівні, навчитися розрізняти основні характеристики будівель, основні частини і елементи споруд, орієнтуватися в питаннях проектування будівель та споруд.
Предметом вивчення дисципліни є законодавчі акти та нормативно-технічні документи,  що забезпечують всі стадії будівництва, а також основи планування і забудови територій на державному та регіональному рівні.

Практичне значення та використання отриманих результатів
–    освоєння теоретичних основ регулювання відносин у будівельній сфері;
–    оволодіння практичними навичками роботи з законодавчою, нормативною та технічною літературою;
–    вивчення основних характеристик будівель, основних частин і елементів споруд;
–    навчитися орієнтуватися в питаннях проєктування будівель та споруд.
Дисципліна має сформувати у здобувачів вищої освіти цілісну картину щодо будівельної галузі, особливостей її функціонування та правового регулювання.

Тематика та види навчальних занять
Для денної форми здобуття освіти

Лекція 1. Відомості про будівництво. Відомості про професійну діяльність будівельника. Доброчестність академічна та професійна. Кодекс професійної етики інженера-будівельника.
Лекція 2. Інженерна справа в сфері будівництва. Основи запобігання корупції в будівельній галузі. Номенклатура будівельних матеріалів та конструкцій.
Лекція 3. Загальні поняття про нормативну базу будівництва України. Структура нормативної бази будівництва України (технічні регламенти, будівельні норми, стандарти та кодекси). Нормативна база щодо створення інклюзивного простору в Україні.
Лекція 4. Позначення нормативних документів у будівництві. Гармонізація нормативної бази України з міжнародними стандартами та нормативною базою Європейського Союзу.
Лекція 5. Види інженерної діяльності у сфері будівництва. Будинки і споруди.
Лекція 6. Проєктування об’єктів будівництва. Склад та зміст проєктної документації на будівництво, етапи проектування. Класи наслідків (відповідності) будівель і споруд. Затвердження та експертиза проєктів будівництва.
Лекція 7. Виконання будівельних робіт. Авторський та технічний нагляд. Ліцензії на провадження господарської діяльності будівництва об’єктів.
Лекція 8. Виконання будівельних робіт. Способи будівництва. Договір підряду. Контроль якості виконання будівельних робіт та ведення виконавчої документації. Підтвердження відповідності будівельних виробів, будівель та споруд
Лекція 9.    Планування і забудова територій. Загальні поняття про планування і забудову територій. Планування територій на державному рівні. Планування територій на регіональному рівні. Планування територій на місцевому рівні.
Лекція 10. Планування і забудова територій. Містобудівний кадастр. Містобудівний моніторинг. Фінансування робіт з планування територій та проведення містобудівельного моніторингу
Лекція 11. Земельні ділянки для будівництва, отримання вихідних даних для забудови. Поняття земельної ділянки. Набуття і реалізація права на землю. Вихідні дані для проектування.
Лекція 12. Земельні ділянки для будівництва. Містобудівельні умови і обмеження. Технічні умови. Завдання на проєктування. Інші вихідні дані
Лекція 13. Прийняття в експлуатацію та експлуатація будівель і споруд. Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів. Державна реєстрація прав власності на об’єкти будівництва. Сертифікація енергетичної ефективності. Експлуатація будівель та споруд. Огляд, обстеження та паспортизація об’єктів.
Лекція 14. Державний архітектурно-будівельний контроль та нагляд. Державний архітектурно-будівельний контроль. Державний архітектурно-будівельний нагляд.
Лекція 15. Відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.       Порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.   Знесення самочинно збудованих об’єктів.

Практичні заняття
1.    Практичне заняття №1. «Основні закони у сфері будівництва». 
Мета заняття: пошук нормативної та технічної літератури в мережі інтернет або спеціальних інформаційно-довідкових системах. Оволодіти навичками щодо виконання збору, інтерпретації та застосування даних, в тому числі за рахунок пошуку, обробки та аналізу інформації з різних джерел.
Практичне заняття №2. «Архітектурно-будівельне креслення, загальні відомості. Проект виконання робіт (ПВР)».
Мета заняття: оволодіти навичками щодо використання та розробки технічної документації на усіх стадіях життєвого циклу будівельної продукції.
Практичне заняття №3. «Загальні поняття про планування і забудову територій на державному та регіональному рівні».
Мета заняття: оволодіти навичками щодо використання та розробки технічної документації на усіх стадіях життєвого циклу будівельної продукції.
Практичне заняття №4. «Розгляд розрахунку класів наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва (на прикладі об’єкта будівництва) згідно ДСТУ 8855:2019 «Визначення класу наслідків відповідальності». Поняття земельної ділянки. Будівельний паспорт забудови земельної ділянки».
Мета заняття: опанування знаннями щодо розрахунку класів наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва. Ознайомитись та навчитись користуватися нормативним документом ДСТУ 8855:2019 «Визначення класу наслідків відповідальності. Ознайомитись з поняттям земельної ділянки та будівельного паспорту забудови земельної ділянки.
Практичне заняття №5. «Розгляд розрахунку класів наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва (на прикладі об’єкта будівництва) згідно ДСТУ 8855:2019 «Визначення класу наслідків відповідальності». «Експлуатація будівель та споруд. Огляд, обстеження та паспортизація об’єктів. Сертифікація енергетичної ефективності».
Мета заняття: опанування знаннями щодо розрахунку класів наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва. Навчитись користуватися нормативним документом ДСТУ 8855:2019 «Визначення класу наслідків відповідальності. Ознайомитись з поняттям експлуатації будівель та споруд. Ознайомитись з етапами сертифікації енергетичної ефективності.
Практичне заняття №6. «Розгляд розрахунку класів наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва (на прикладі об’єкта будівництва) згідно ДСТУ 8855:2019 «Визначення класу наслідків відповідальності». Способи будівництва. Договір підряду. Контроль якості виконання будівельних робіт та ведення виконавчої документації».
Мета заняття: опанування знаннями щодо розрахунку класів наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва. Навчитись користуватися нормативним документом ДСТУ 8855:2019 «Визначення класу наслідків відповідальності». Ознайомитись з поняттям експлуатації будівель та споруд. Ознайомитись зі способами будівництва.
Практичне заняття №7. «Відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності».
Мета заняття: розглянути перелік правопорушень у сфері містобудівної діяльності.

Консультації здійснюються впродовж семестру згідно встановленого розкладу.

Для заочної форми здобуття освіти

Лекція 1. Загальні поняття про нормативну базу будівництва України. Структура нормативної бази будівництва України (технічні регламенти, будівельні норми, стандарти та кодекси). Нормативна база щодо створення інклюзивного простору в Україні.
Лекція 2. Проєктування об’єктів будівництва. Склад та зміст проєктної документації на будівництво, етапи проєктування. Класи наслідків (відповідності) будівель і споруд. Затвердження та експертиза проєктів будівництва.

Практичні заняття
Практичне заняття №1. «Розгляд розрахунку класів наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва (на прикладі об’єкта будівництва) згідно ДСТУ 8855:2019 «Визначення класу наслідків відповідальності».
Мета заняття: опанування знаннями щодо розрахунку класів наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва. Ознайомитись та навчитись користуватися нормативним документом ДСТУ 8855:2019 «Визначення класу наслідків відповідальності».

Індивідуальна робота
Індивідуальна робота не передбачена навчальним планом

Для заочної форми здобувача освіти
Контрольна робота 
Завдання для виконання контрольної роботи здобувач отримує на установчій лекції.
Контрольною роботою передбачено виконання 5 теоретичних питань та 2 практичних завдань. 
Обсяг відповіді на кожне теоретичне питання: не менше, ніж 2 сторінки машинописного тексту. Текст відповіді повинен бути виконаний самостійно, а не скопійованим з навчального посібника. 
–    Практичне завдання №1. Розв’язання задачі з визначення класу наслідків відповідальності будівлі (відповідно до варіанту завдання).
–    Практичне завдання №2. Підготувати презентацію за темою: «Стан безбар’єрності в Україні». 

 Форми контрольних заходів та оцінювання результатів навчання

Для денної форми здобуття освіти

Поточний контроль полягає у виконанні:
1) виконання розрахунку за темами практичних занять №4…№6, що оцінюється у 40 балів. 
2)    2-х модульних контрольних робіт. Модульні контрольні роботи складаються з теоретичної і практичної частин та проводяться у письмовій формі. Бездоганне виконання кожної модульної контрольної роботи становить 30 балів.
Підсумковий контроль – екзамен. Екзамен усний. Максимальна оцінка, яку може отримати здобувач – 100 балів. 

Для заочної форми здобуття освіти
Захист контрольної роботи. Бездоганне виконання контрольної роботи оцінюється у 60 балів. При її захисті студент може отримати до 20 балів. За виконання практичного завдання за темою практичного заняття студент може отримати 20 балів.
Підсумковий контроль – екзамен. Екзамен усний. Максимальна оцінка, яку може отримати студент – 100 балів.