Державне управління та місцеве самоврядування

Галузь знань: 
D Бізнес, адміністрування та право
Спеціальність: 
D4 Публічне управління та адміністрування
ID: 75477
Наявність акредитації: 
Так.
Ступінь та кваліфікація, що здобуває випускник програми
Ступінь вищої освіти, що присуджується випускнику:
Освітня кваліфікація, що присвоюється випускнику:
магістр публічного управління та адміністрування
Документи про вищу освіту, що видаються випускнику програми
Диплом магістра;
Додаток до диплома магістра європейського зразка.
Кваліфікація в дипломі:

ступінь вищої освіти: магістр,

галузь знань: 28 Публічне управління та адміністрування,

спеціальність: 281 Публічне управління та адміністрування.

Обсяг програми

90 кредитів ЄКТС.

Тривалість програми

Нормативний строк підготовки становить 1 рік 4 місяці.

Строк перепідготовки з іншої спеціальності становить 1–2 роки.

Форма здобуття освіти
очна (денна), заочна
Мова викладання
українська
Структурні підрозділи, в яких здійснюється підготовка за цією програмою 
Кафедра (спеціальна), яка забезпечує виконання програми 
Гарант освітньої програми 
Опис предметної області програми

Об'єкти вивчення та діяльності:

принципи і закономірності функціонування системи публічного управління та адміністрування як сукупності інститутів державного управління, місцевого самоврядування, громадянського суспільства відповідно до покладених на них функцій і повноважень; відносини, явища, процеси, моделі та механізми, що характеризують прояви публічного управління та адміністрування на вищому, центральному, регіональному та місцевому рівнях.

Цілі навчання:

підготовка фахівців з публічного управління та адміністрування, здатних розв’язувати складні задачі і проблеми у сфері публічного управління та адміністрування.

Теоретичний зміст предметної області:

наукові концепції (теорії) публічного управління та адміністрування, зокрема на вищому, центральному, регіональному та місцевому рівнях управління.

Методи, методики та технології:

наукового пізнання, управління та прийняття рішень, аналітичної обробки інформації, інституціонального, інструментального, функціонального, організаційно-технологічного та правового забезпечення, електронного урядування, системного аналізу, моделювання, прогнозування та проєктування.

Інструменти та обладнання:

інформаційно-аналітичні інструменти, системи підтримки прийняття та реалізації управлінських рішень, спеціалізоване програмне забезпечення.

Фокус освітньої програми

Формування інтелектуального капіталу суспільства, спроможного реалізовувати в практичній діяльності набуті знання, уміння і навички щодо політики і програм у сфері державного управління та місцевого самоврядування в умовах багаторівневого врядування та системних змін, децентралізаційних процесів, цифрової трансформації та модернізації публічного управління, реформ у державному секторі та інновацій.

Підготовка висококваліфікованих фахівців у сфері державного управління та місцевого самоврядування, здатних ефективно діяти в умовах сучасних викликів, спираючись на принципи академічної доброчесності, національної ідентичності та міжнародного досвіду, розв’язувати складні задачі і проблеми сфери державного управління та місцевого самоврядування на національному, регіональному та місцевому рівнях, реалізовувати стратегії відновлення країни в посткризовий та післявоєнний період.

Розвиток здатності фахівців з публічного управління та адміністрування навчатися впродовж життя, реалізовувати в практичній діяльності набуті знання, уміння і навички щодо реалізації механізмів громадської участі, взаємодії з консультативно-дорадчими органами та побудові партнерських відносин між суб’єктами публічного управління.

Підготовка фахівців до участі в стратегічному розвитку та управлінні територіями, враховуючи їх соціально-економічні аспекти, розташування, міжнародні економічні зв’язки та особливості міжкультурної взаємодії, зокрема в контексті розвитку Одеського регіону.

Особливості та відмінності програми

Програма поєднує фундаментальні теоретичні знання з практичними навичками, орієнтуючись на реальні виклики публічного управління. Вона формує нові компетентності у здобувачів, дозволяючи: формувати стратегічне мислення для прийняття управлінських рішень у державному секторі; отримати компетентності, необхідні для керівних посад у державних органах, місцевому самоврядуванні, громадському секторі та міжнародних організаціях; опанувати сучасні підходи до кризового менеджменту, адаптації управління в умовах нестабільності та проведення ефективних реформ; використовувати найкращі практики європейських та світових моделей державного управління та місцевого самоврядування.

Програма особливо зосереджена на розвитку Одеського регіону, з урахуванням його економічного, соціального та геополітичного значення. Вона спрямована на підготовку управлінців, які володіють навичками ефективного регіонального розвитку, здатних впроваджувати інноваційні підходи в управлінні портовою, логістичною, туристичною та аграрною сферами, що є ключовими для регіону.

Таким чином, освітня програма надає здобувачам не лише знання та навички, а й широкі можливості для професійного та особистісного розвитку, сприяючи реалізації управлінського потенціалу в контексті сучасних викликів державного управління та місцевого самоврядування.

Додаткові можливості програми

Здобувачі вищої освіти за цією освітньою програмою мають можливість брати участь в програмах міжнародної академічної мобільності (тривалістю 1 або 2 семестри), яка реалізується англійською, німецькою, польською, іспанською мовами.

Здобувачі вищої освіти мають можливість додатково до обсягу освітньої програми пройти курс військової підготовки в обсязі 29 кредитів ЄКТС на кафедрі військової підготовки офіцерів запасу Національного університету «Одеська політехніка».

Особливості реалізації програми
Підходи до викладання та навчання

Викладання проводиться з дотриманням принципів академічної свободи у вигляді: лекцій, мультимедійних лекцій, практичних та лабораторних робіт, консультацій; у формі самостійної роботи, практичної підготовки, контрольних заходів.

Навчання студентоцентроване, проведення самостійних та групових досліджень, участь у міждисциплінарних проєктах та тренінгах, індивідуальна робота, підготовка кваліфікаційної роботи.

Система оцінювання

Система оцінювання ґрунтується на принципах ЄКТС та здійснюється за 100-бальною шкалою.

Оцінка за шкалою університету Оцінка за шкалою ЄКТС Оцінка за національною шкалою
Екзамени та диференційовані заліки Заліки
90–100 A Відмінно Зараховано
82–89 B Добре
75–81 C
67–74 D Задовільно
60–66 E
35–59 FX Незадовільно Не зараховано
0–34 F

Кожний навчальний семестр містить два модульних контролі. Кожний модульний контроль оцінюється у максимально можливі 50 балів. 

Якщо підсумковою формою контролю є залік, то підсумкова оцінка формується як накопичувальна за результатами оцінювання всіх навчальних елементів, які заплановані на семестр для виконання здобувачами вищої освіти. Оцінку «зараховано» отримують здобувачі вищої освіти, які виконали всі навчальні елементи не менш, ніж на 60 %. 

До екзамену допускаються здобувачі, які виконали всі види навчальних елементів навчальної дисципліни на не менш, ніж 60 %.

Критерії оцінювання кожного навчального елемента визначені в робочій програмі навчальної дисципліни і доводяться до відома здобувачів на першому в семестрі занятті відповідно до положення про робочу програму навчальної дисципліни.

Оприлюднення змісту навчальної дисципліни та критеріїв оцінювання здійснюється через силабуси дисциплін, які розміщені на офіційному вебсайті університету.

Здобувачі зобов’язані дотримуватись принципів академічної доброчесності при виконанні модульних контрольних робіт, поточних контрольних завдань, індивідуальних завдань з дисципліни.

Ресурсне забезпечення реалізації програми

Освітній процес відбувається у 19-ти аудиторіях і кабінетах з наборами демонстраційного обладнання: мультимедійні проєктори та ноутбуки (19 шт.), інтерактивні дошки (2 шт.), магнітно-маркерні фліпчарти (20 шт.). В навчальному процесі використовуються 3 комп’ютерні класи, обладнані 65 комп’ютерами з доступом до ресурсів мережі Інтернет та Wi Fi.

Здобувачі освіти мають доступ до книжкового фонду науково-технічної бібліотеки, електронної бібліотеки, електронного каталогу, читальних залів з безкоштовною зоною Wi-Fi, баз даних SCOPUS та Web of Science з комп'ютерів локальної мережі університету. Система дистанційного навчання і консультування забезпечується завдяки платформам й інструментам Google, які мають розширений корпоративний функціонал, та продуктам Microsoft. Доступ до всіх бібліотечних баз надається користувачам внутрішньої мережі університету.

На платформі Class-room розміщено спеціально розроблений «Путівник здобувача» для інформаційного забезпечення здобувачів та оперативного зв’язку з ними.

Академічна мобільність

Академічна мобільність в університеті заохочується та визнається згідно із процедурами ЄКТС.

Академічна мобільність регламентується Постановою КМУ № 579 «Про затвердження Положення про порядок реалізації права на академічну мобільність» від 12 серпня 2015 року та положенням університету про порядок реалізації права на академічну мобільність.

Міжнародна академічна мобільність реалізується здобувачами вищої освіти за освітньою програмою у партнерських закладах вищої освіти та наукових установах поза межами України.

Внутрішня академічна мобільність реалізується здобувачами вищої освіти за освітньою програмою у партнерських закладах вищої освіти та наукових установах в межах України.

Академічні та професійні права випускників
Доступ до подальшого навчання 

Здобуття освіти на третьому (освітньо-науковому) рівні вищої освіти. Набуття додаткових кваліфікацій в системі післядипломної освіти (системі освіти дорослих), підвищення кваліфікації.

Працевлаштування випускників 

КП 1120.2 Вищі посадові особи місцевих органів державної влади;

КП 1143.5 Вищі посадові особи органів місцевого самоврядування;

КП 1210.1 Керівники підприємств, установ та організацій;

КП 1229.1 Керівні працівники апарату центральних органів державної влади;

КП 1229.2 Керівні працівники апарату органів судової влади;

КП 1229.3 Керівні працівники апарату місцевих органів державної влади та місцевого самоврядування;

КП 1231 Керівники фінансових, бухгалтерських, економічних, юридичних та адміністративних підрозділів та інші керівники;

КП 1239 Керівники інших функціональних підрозділів;

КП 2419 Професіонали у сфері державної служби (консультант (в апараті органів державної влади, виконкому); помічник-консультант народного депутата України; радник (органи державної влади); спеціаліст державної служби).

Перелік компетентностей випускника

Інтегральна компетентність:

Здатність розв’язувати складні задачі і проблеми у сфері публічного управління та адміністрування та/або у процесі навчання, що передбачає проведення досліджень та/або здійснення інновацій та характеризується невизначеністю умов і вимог.

Загальні компетентності:

ЗК1. Здатність до абстрактного мислення, аналізу та синтезу.

ЗК2. Здатність працювати в команді, мотивувати людей та рухатися до спільної мети, бути лідером, діяти соціально відповідально та свідомо.

ЗК3. Здатність розробляти та управляти проєктами.

ЗК4. Здатність удосконалювати й розвивати професійний, інтелектуальний і культурний рівні.

ЗК5. Здатність приймати обґрунтовані рішення та використовувати сучасні комунікаційні технології.

ЗК6. Здатність до професійного спілкування іноземною мовою.

ЗК7. Здатність генерувати нові ідеї (креативність).

Спеціальні компетентності:

СК1. Здатність налагоджувати соціальну взаємодію, співробітництво, попереджати та розв’язувати конфлікти.

СК2. Здатність організовувати діяльність органів публічного управління та інших організацій публічної сфери.

СК3. Здатність організовувати інформаційно-аналітичне забезпечення управлінських процесів із використанням сучасних інформаційних ресурсів та технологій, зокрема розробляти заходи щодо впровадження електронного урядування в різних сферах публічного управління та адміністрування.

СК4. Здатність визначати показники сталого розвитку на вищому, центральному, регіональному, місцевому та організаційному рівнях.

СК5. Здатність представляти органи публічного управління у відносинах з іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями, підприємствами, установами і організаціями незалежно від форм власності, громадянами та налагоджувати ефективні комунікації з ними.

СК6. Здатність здійснювати професійну діяльність з урахуванням потреб забезпечення національної безпеки України.

СК7. Здатність самостійно готувати проєкти нормативно-правових актів, аналітичні довідки, пропозиції, доповіді, надавати експертну оцінку нормативно-правовим актам на різних рівнях публічного управління та адміністрування.

СК8. Здатність розробляти стратегічні документи розвитку соціально-економічних систем на вищому, центральному, регіональному, місцевому та організаційному рівнях.

СК9. Здатність здійснювати наукову та дослідницьку діяльність у сфері публічного управління та адміністрування.

СК10. Здатність приймати обґрунтовані управлінські рішення з урахуванням питань європейської та євроатлантичної інтеграції.

СК11. Здатність розробляти і впроваджувати стратегічні плани, програми та проєкти у сфері державного управління та місцевого, здійснювати їх інформаційне, методичне, матеріальне, фінансове та кадрове забезпечення, враховуючи інноваційні технології та особливості регіональної політики.

СК12. Здатність демонструвати розуміння та сприйняття принципів етичної поведінки, доброчесності та боротьби з проявами корупції.

СК13. Здатність оприлюднювати результати власних наукових досліджень у фаховому середовищі та презентувати їх із застосуванням сучасних технологій.

СК14. Здатність розробляти програми саморозвитку, забезпечувати систематичне підвищення рівня особистих професійних компетентностей та організацію саморозвитку.

Програмні результати навчання

ПРН1. Знати теоретичні та прикладні засади вироблення й аналізу публічної політики, основ та технологій прийняття управлінських рішень.

ПРН2. Розв’язувати складні задачі публічного управління та адміністрування, враховуючи вимоги законодавства, виявляти правові колізії та проблеми, розробляти проєкти нормативно-правових актів для їх усунення.

ПРН3. Знати основні засади національної безпеки та уміти попереджати й нейтралізувати виклики і загрози національним інтересам України в межах своєї професійної компетенції.

ПРН4. Використовувати сучасні статистичні методи, моделі, цифрові технології, спеціалізоване програмне забезпечення для розв’язання складних задач публічного управління та адміністрування.

ПРН5. Визначати пріоритетні напрями впровадження електронного урядування та розвитку електронної демократії.

ПРН6. Здійснювати ефективне управління інноваціями, ресурсами, ризиками, проєктами, змінами, якістю, застосовувати сучасні моделі, підходи та технології, міжнародний досвід при проєктуванні та реорганізації управлінських та загально-організаційних структур.

ПРН7. Уміти розробляти національні/регіональні програмні документи щодо розвитку публічного управління, використовуючи системний аналіз і комплексний підхід, а також методи командної роботи.

ПРН8. Уміти здійснювати ефективну комунікацію, аргументувати свою позицію, використовувати сучасні інформаційні та комунікаційні технології у сфері публічного управління та адміністрування на засадах соціальної відповідальності, правових та етичних норм.

ПРН9. Спілкуватися іноземною мовою на професійну тематику, обговорювати проблеми публічного управління та результати досліджень.

ПРН10. Представляти органи публічного управління й інші організації публічної сфери та презентувати для фахівців і широкого загалу результати їх діяльності.

ПРН11. Розробляти обґрунтовані управлінські рішення з урахуванням питань європейської та євроатлантичної інтеграції, враховувати цілі, наявні законодавчі, часові та ресурсні обмеження, оцінювати політичні, соціальні, економічні та екологічні наслідки варіантів рішень.

ПРН12. Планувати і здійснювати наукові та прикладні дослідження у сфері публічного управління та адміністрування, включаючи аналіз проблематики, постановку цілей і завдань, вибір та використання теоретичних та емпіричних методів дослідження, аналіз його результатів, формулювання обґрунтованих висновків.

ПРН13. Здатність розробляти стратегічні плани, програми та проєкти у сфері державного управління та місцевого, здійснювати їх інформаційне, методичне, матеріальне, фінансове та кадрове забезпечення, враховуючи інноваційні технології та особливості регіональної політики.

ПРН14. Демонструвати розуміння та сприйняття принципів етичної поведінки, доброчесності та боротьби з проявами корупції.

ПРН15. Вміти оприлюднити результати власних наукових досліджень у фаховому середовищі та презентувати їх із застосуванням сучасних технологій.

ПРН16. Розробляти програми саморозвитку, забезпечувати систематичне підвищення рівня особистих професійних компетентностей та організацію саморозвитку.